В плане-графике 2017 года вы могли разместить закупки на лимиты 2018года, которые вам были выделены на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном Федерального закона № 44-ФЗ. 1) вносятся изменения только в части планируемых сроков размещения.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
«План
график 2018г
актуальные
вопросы (часть 2)
Программа:
отдельные
вопросы размещения документов и информации в ЕИС,
внесение изменений в ПГ,
автоматизация деятельности заказчика
административная
ответственность за нарушения,
ответы на вопросы слушателей
ор:
ура
еевна
преподаватель, автор статей, семинаров,
аттестованный эксперт
практик в сфере закупок
[email protected] [email protected]
ольгапратура.рф
пратура
тел: 8(928) 628
15
36, [email protected]
ура
ль
ер
еевна
аттестованный
эксперт
практик
сфере
закупок
для
государственных,
муниципальных
учреждений
коммерческих
организаций
(образование,
культура,
медицина
социальное
обслуживание
населения)
опыт
года
преподаватель
программ
повышения
квалификации
(профессиональной
переподготовки)
рамках
Закона
Закона
года
автор
публикаций
специализированных
изданиях
закупках
сборник
докладов
Института
закупок,
СПС
КонсультантПлюс
Журнал
юридических
исследований,
журнал
«ПРОГОСЗАКАЗ
РФ»)
аттестованный
специалист
сфере
закупок
(свидетельство
повышении
квалификации
установленного
образца
диплом
профессиональной
переподготовке
присвоением
квалификации
«Эксперт
сфере
закупок»
руководитель
направления
по
обучению
сфере
закупок
года
участие в очных выездных мероприятиях по Ростовской области, Краснодарский и
Ставропольский край,
Республика Крым
с 2015 года
Пратура
О.С.
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
ольгапратура.рф
«Эконом
Эксперт»
программа для ведения
госзакупок
.
Она поможет сэкономить время и убережет от штрафов
Вы
можете связаться с нами:
800
550
63
[email protected]
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Группа ВК:
https://vk.com/per_sis
Сайт продукта:
https://zakupki44fz.ru/ekonomexpert/
Канал на
Ютюбе
https://www.youtube.com/user/EkonomExpert
Мы обучаем:
Контрактных управляющих
Поставщиков
Кадровиков
Бухгалтеров
5 лет
работы
Более 300
обучающих конференций и семинаров
слушателей по всей России
Партнёрская
сеть
насчитывает более
30 партнёров по России
www.
академия
кр.рф
Обучение по
ФЗ: Новый
курс от Кирилла Кузнецова
Подайте заявку на сайте Академии:
Новый курс
для поставщиков и заказчиков
специалистов и
руководителей коммерческих организаций, которые занимаются
закупками по 223
ФЗ или планируют участие своей компании в
закупках по 223
ФЗ, а также для руководителей бюджетных
организаций, которые имеют право работать по 223
Автор курса:
Кирилл Владимирович Кузнецов
, Руководитель
Центра Эффективных закупок
Tendery.ru
, преподаватель Академии
Кадрового Резерва
Старт
обучения 29
января 2018года
СКИДКА 10%
кодовое слово
«ПРАТУРА»
ФЗ: Обновлённый курс
нововведений и изменений законодательства + доступ к записям всех
вебинаров
на 6 месяцев
Подайте заявку на сайте Академии:
etp2014.ru
или по телефону:
8 800 775 21 25
Лектор:
Леонтьева
Татьяна
Юрьевна
директор
НОЧУ ДПО Академия
кадрового резерва,
аттестованный
преподаватель ОАО
«ЕЭТП»
144 часа
Удостоверение
Диплом
260 часов
СКИДКА 10%
кодовое слово
«ПРАТУРА»
Группы академии в
социальных сетях:
Сообщество контрактных управляющих
https://vk.com/akademykr
Академия Кадрового Резерва (АКР)
https://www.facebook.com/groups/akademykr
свежие новости
госзакупок
обзоры последних изменений законодательства
информация о новых
вебинарах
и памятках
ссылки на интересные статьи
Конкурсы и многое
другое
Наименование предмета закупки теперь должно строго соответствовать КТРУ? А где
расписывать подробное
наименование
тех.задании
ч.4 ст. 23
Наименование
объекта закупки
в случаях, предусмотренных законом,
указывается
в
соответствии с каталогом
ТРУ
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
от
145
"Об
утверждении
Правил
формирования
ведения
ЕИС
сфере
закупок
каталога
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд
Правил
использования
каталога
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд»
описание
ТРУ
соответствии
требованиями
статьи
закона
включается
информация
а)
потребительские
свойства
иные
характеристики
ТРУ,
том
числе
функциональные,
технические,
качественные
характеристики,
эксплуатационные
характеристики
(при
необходимости),
сформированные
учетом
следующих
сведений
Каталог используется заказчиками в целях
описания объектов закупки, которое включается в
ПГ
закупок, извещение об
осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
Заказчики
обязаны
применять
информацию,
включенную
позицию
каталога
При
этом
заказчик
обязан
при
планировании
закупки
осуществлении
использовать
информацию,
включенную
соответствующую
позицию,
том
числе
указывать
согласно
такой
позиции
следующую
информацию
а)
наименование
ТРУ
единицы
измерения
количества
товара,
объема
выполняемой
работы,
оказываемой
услуги
(при
наличии)
в)
описание
ТРУ
(при
наличии
такого
описания
позиции)
Наименование предмета закупки теперь должно строго соответствовать КТРУ? А где
расписывать подробное
наименование
тех.задании
В ПГ наименование и описание объекта в соответствии с КТРУ,
при наличии данного ТРУ
в КТРУ
6. В случае предоставления иной и
доп.информации
заказчик
обязан
включить в описание
ТРУ
обоснование
необходимости использования такой информации (при наличии описания
ТРУ
в позиции каталога).
.
случае
планирования
осуществления
закупки
ТРУ,
отношении
которых
каталоге
отсутствуют
соответствующие
позиции,
заказчик
осуществляет
описание
товара,
работы,
услуги
соответствии
требованиями
статьи
Федерального
закона
качестве
кода
каталога
ТРУ,
на
которые
каталоге
отсутствует
соответствующая
позиция,
указывается
код
такого
ТРУ
согласно
ОКПД
При
включении
состав
одного
лота
(одного
ТРУ)
нескольких
ТРУ,
на
которые
каталоге
имеются
подлежащие
применению
позиции
каталога
на
которые
каталоге
отсутствуют
соответствующие
позиции,
заказчик
руководствуется
требованиями
настоящих
Правил
отношении
каждого
такого
ТРУ,
на
которые
каталоге
имеется
подлежащая
применению
позиция
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
обязанность
по осуществлению планирования закупок для юридических лиц
, реализующих
инвестиционные проекты по строительству, реконструкции и техническому перевооружению
объектов капитального строительства в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о контрактной
системе, нормами Закона о контрактной
системе не
установлена.
Письмо
Минфина России от 21.06.2017 № 24
10/38885
Отдельные вопросы планирования

в случае заключения контрактов с физическими лицами в соответствии с
п.4 ч.1 ст.93
Закона о
контрактной системе на сумму, не превышающую ста тысяч рублей,
такие закупки учитываются
при планировании в годовом объеме закупок,
которые заказчик вправе осуществить на
основании указанного пункта,
с учетом страховых взносов
Но оплата
по контракту,
заключенному с физическим лицом, уменьшается на размер налогов и сборов, которые
учитываются в закупке
Письмо Минфина России от 16.06.2017 № 24
10/37705
случае,
если
соответствии
Законом
контрактной
системе
предусмотрено
размещение
извещения
осуществлении
закупки,
внесение
изменений
план
график
закупок
по
каждому
объекту
закупки
осуществляется
позднее
чем
дней
даты
заключения
контракта
Письмо
Минфина России от 16.06.2017 № 24
10/37715
План
закупок в разрезе текущего года
по сумме
должен
соответствовать
текущему плану
графику
включается
информация
об
объеме
финансового
обеспечения
для
осуществления
закупки
Закона
ФЗ),
который
равен
объему
прав
денежном
выражении
на
принятие
(или)
исполнение
обязательств
соответствии
бюджетным
законодательством
государственных
(муниципальных)
заказчиков
или
показателям
планов
ФХД
бюджетных
учреждений
или
сумме
соответствующих
решений
(или)
соглашений
предоставлении
субсидий
автономным
учреждениям
отражается
информация
НМЦК,
ЦКЕП
Закона
ФЗ)
Согласно
подп
Требований
форме
плана
графика
закупок
ТРУ
для
нужд
субъекта
муниципальных
нужд,
утвержденных
554
закупок
отдельными
строками
указывается
объем
финансового
обеспечения
для
осуществления
закупок
соответствии
закупок,
указываемый
как
общая
сумма
НМЦК
ЦКЕП
общая
сумма
планируемых
платежей
текущем
финансовом
году
последующие
годы
отношении
контрактов,
обеспечение
оплаты
которых
планируется
пределами
текущего
финансового
года),
детализированная
на
суммы
по
годам
планируемых
платежей
соответствии
подп
пункта
Требований
форме
плана
графика
закупок
ТРУ
для
обеспечения
федеральных
нужд,
утвержденных
постановлением
Правительства
554
закупок
отдельными
строками
указывается
общий
объем
финансового
обеспечения
по
каждому
коду
бюджетной
классификации
итоговый
объем
финансового
обеспечения
для
осуществления
закупок
соответствии
планом
графиком
закупок,
определяемые
как
общая
сумма
НМЦК,
ЦКЕП
указанием
суммы
планируемых
платежей
текущем
финансовом
году
последующие
годы
отношении
контрактов,
обеспечение
оплаты
которых
планируется
пределами
текущего
финансового
года)
Объем
финансового
обеспечения
ПЗ
тождественен
объему
финансово
обеспечения
ПГ
Следовательно,
ПЗ
разрезе
текущего
года
сумме
будет
равен
сумме
текущего
плана
графика
Мы казенное учреждение (ФГКУ). В декабре получили ЛБО на 1ый год планового
периода.
На
основании этих лимитов мы должны сделать
ПГ
2018 или
мы их
должны были включить в
ПГ
2017?
При доведении лимитов на новый период (2018 год) в объеме прав в денежном выражении
на 2018
2020 год
по законодательным нормам необходимо утвердить и разместить новый ПГ
2020 года.
В плане
графике 2017 года вы могли разместить закупки на лимиты 2018года, которые вам
были выделены
на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на
годы.
Первая
версия
ПГ может
содержать не все планируемые закупки? Можно ли
указывать в
первой редакции ПГ
не все
средства,
предусмотренные сметой (
ПФХД)
(только
по отдельным
статьям)?
Формально запрета на такое не предусмотрено, но исходя из принципов формирования плановых
документов,
первая редакция максимально должна содержать все закупки
(должны быть
«распределены» все средства).
Также в основаниях внесения изменений в ПГ предусмотрены только
такие, которые позволяют изменить уже размещенные закупки.
Единицы измерения по условиям контракта:
КВт/ч
электроэнергия, Гкал
теплоэнергия
Куб.м
водоснабжение
Усл.ед
нельзя по коммунальным контрактам
Усл.ед
работы, услуги
Количество по условиям контракта:
20 000 КВт/ч
электроэнергия
6 000 Гкал
теплоэнергия
12 000 Куб.м
водоснабжение
Усл.ед
нельзя по коммунальным контрактам
Единицы измерения и количество ТРУ
ПГ = Извещению = Контракту = Реестровой записи
= Приемочным
документам
= Исполнению
Если
в спецификации есть и штуки, и
упаковки, и наборы, и комплекты, и
флаконы
указываем отдельно все
единицы измерения
Договор
на аренду помещений для
депутатов
по п.32 ч.1 ст.93.
Какая единица измерения:
условная
единица?
Аренда
кв. м, контрактов
будет несколько (на каждого депутата отдельно
по п.32 в ПГ отдельно каждый контракт заносится (одна строка в ПГ),
ед.изм
кв.м
(по условиям контракта)
Нарушение:
Если в ПГ, Извещении
набор, 1 условная единица
,
а по условиям контракта (товарные накладные)
12 различных единиц продукции с разным количеством
товара
(канцелярские товары, мебель…)
Наименование услуги
Тариф с НДС
,
руб
Январь
Февраль
Март
АМТС по
области, мин
2,36
Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии
независимо от ее типа, в месяц,
шт
197,06
Предоставление местной связи при параллельной схеме включения у одного
абонента (ГТС),
шт
221,96
Предоставление местного телефонного соединения абоненту сети
фиксированной телефонной связи, мин
0,4956
459,50
459,50
459,50
Предоставление местного соединения индивидуального номера для
комбинированного тарифа (340мин) (ГТС),шт
168,74
Предоставление местного телефонного соединения, шт
239,54
Предоставление абонентской линии независимо от ее типа, шт
246,62
АМТС сотовые по
области
, мин
2,36
Всего к оплате, руб
Оказание услуг электросвязи
по данным актов за прошлый год и по нормативам
Оказание услуг электросвязи осуществляется в соответствии Федеральный закон от 07.07.2003года № 126
ФЗ "О связи" и
Постановление Правительства РФ от 09.12.2014г. № 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи"
… при
формировании плана
графика закупок товаров, работ, услуг в качестве
срока окончания исполнения контракта заказчик указывает
сведения о
предусмотренном контрактом сроке его действия либо планируемом сроке
исполнения сторонами своих обязательств по контракту
Письмо Минфина России от 16.06.2017 №
08/37766
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Особенности отражения в Плане
закупок
объема финансового
обеспечения
постановление
Правительства РФ от
25.01.2017
№ 73
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Для государственных заказчиков федерального уровня предоставляется возможность детализации
финансового обеспечения по КБК
в блоке «Сведения о финансовом обеспечении закупки»
дополнительно отображается кнопка «Заполнить КБК на основании плана закупок»
Обязаны ли
бюджетные учреждения
детализировать объем финансового обеспечения по
каждому КБК в
ПГ или
данное требование относится только к государственным и
муниципальным
заказчикам?
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Нормативная
база
по
формированию
содержит
себе
указаний
необходимость
прикрепления
каких
либо
дополнительных
документов
при
формировании
плана
закупок
установлена
обязанность
по
размещению
обоснования
закупок
каждому
объекту
закупки
виде
документов,
которые
размещаются
дополнительно
планам
графикам
сканированный
вариант
формы
обоснования
закупок
печатью
подписью
ответственного
должностного
лица,
который
содержит
подробный
расчет
каждого
объекта
закупок,
ценовая
информацию
(или)
информацию
источниках
ценовой
информации,
основе
которых
был
произведен
расчет
бумажную
форму
(вносимые
изменения)
печатью
подписью
ответственного
должностного
лица
руководителя
Где ГБУ формируют планы
графики: в
ЕИС или же в электронном магазине
(региональная система)?
Порядок
функционирования и использования региональных и муниципальных
информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно
высших исполнительных органов государственной власти субъектов
РФ,
местных
администраций.
ч.9 ст.4 Закона № 44
ФЗ.
Если
данным
НПА
предусмотрена
для
вашего
учреждения
части
размещения
плановых
документов
обязательность
применения
региональной
системы,
частности
«электронного
магазина»,
обязаны
планы
графики
размещать
региональной
системе
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Письмо Минфина России № 21
Казначейства
России № 07
от
12.12.2017
Внесение изменений в ПЗ в части финансового обеспечения закупок или изменение иных
сведений плана закупок осуществляется в
подсистеме бюджетного планирования
с
последующей передачей для размещения в ЕИС в сфере закупок.
Внесение
изменений в
планы
графики закупок, не предполагающих изменения планов закупок, осуществляется
в ЕИС.
4. Для передачи утвержденных в подсистеме бюджетного планирования планов закупок в
ЕИС в целях их последующего контроля, в том числе в рамках части 5 статьи 99 Закона №
ФЗ, и размещения в ЕИС Минфином России совместно с Федеральным казначейством
обеспечено информационное взаимодействие между подсистемой бюджетного
планирования и ЕИС.
Сформированные и утвержденные в подсистеме бюджетного
планирования планы закупок будут переданы непосредственно в личные кабинеты
заказчиков в ЕИС.
Дальнейшие действия в рамках контроля планов закупок
действия по размещению
планов закупок
, формированию и размещению планов
графиков
и иные действия в
рамках закупочного процесса осуществляются в ЕИС.
Государственным
заказчикам федерального уровня запрещено размещать в ЕИС план
графики
закупок на 2018
2020 финансовые годы планирования, если план закупок, на основании которого
формируется план
график, не был сформирован в подсистеме «Бюджетного планирования»
ГИИС
«Электронный бюджет». Для таких организаций при нажатии на кнопку «Выбрать» в окне выбора
плана закупок Система отображает предупреждающее
сообщение:
«В соответствии с письмом МФ РФ от 07.07.2017 21
05/43320 государственные заказчики:
государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная
корпорация по атомной энергии "
Росатом
", Государственная корпорация по космической
деятельности "
Роскосмос
", орган управления государственным внебюджетным фондом либо
государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации
осуществляют формирование планов закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020
годов в подсистеме бюджетного планирования ГИИС управления общественными финансами
«Электронный бюджет». Выбранный план закупок <Реестровый номер плана закупок> не был
сформирован в подсистеме бюджетного планирования ГИИС управления общественными
финансами «Электронный бюджет». План
график закупок, созданный на основании
указанного плана закупок, не может быть размещен в ЕИС.
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Обязан ли заказчик (МУП) размещать «
нулевой» ПЗ
и
ПГ
закупок, в случае, если
заказчик не планирует осуществлять
закупки по 44
ФЗ,
и финансовое обеспечение на
них, соответственно, не
предусмотрено
Законодательно для унитарных предприятий предусмотрена
обязанность утвердить и разместить
плановые документы
в течение 10 рабочих дней после утверждения плана (программы)
финансово
хозяйственной деятельности, вне зависимости от источника финансирования.
Следовательно,
унитарные предприятия обязаны разместить «нулевые» план закупок и план
график
Но есть техническая проблема по части ЕИС
при
попытке разместить в ЕИС
«нулевой»
план
закупок выдается ошибка: «Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие
размещение:
В плане закупок отсутствуют позиции и особые закупки
Выход технического характера
разместить одну закупку на минимальную сумму, и потом ее
отменить. Но в данном случае есть вопрос
отсутствие средств в ПФХД????
Делать скриншоты страницы с невозможностью публикации плана закупок для проверяющих.
Писать запросы в службу поддержки ЕИС, Федеральное казначейство по вопросу публикации
«нулевых» плановых документов.
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Государственная тайна и план
график
Информация
закупках,
необходимых
для
обеспечения
федеральных
нужд
нужд
субъекта
муниципальных
нужд
если
сведения
таких
нуждах
составляют
государственную
тайну,
или
закупках,
сведения
которых
составляют
государственную
тайну,
подлежит
включению
приложение
плану
графику
закупок
на
год,
формируемое
по
форме
плана
графика
закупок
на
год,
предусмотренной
приложением
требованиям,
утв
Приложение
плану
графику
закупок
формируется
порядке,
установленном
для
формирования
плана
графика
закупок,
указанием
грифа
секретности
соответствии
требованиями
законодательства
РФ
защите
государственной
тайны
размещается
ЕИС
сфере
закупок
соответствии
ст
Федерального
закона
Как
отразить в
ПГ
2018 оплату по
контрактам,
заключенным в 2017
году на средства 2018?
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Обязательно отражается информация
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Формулировка ч. 13 ст.
21 Закона № 44
Пункт ч.
ст.
Закона №
Подпункт п.
8 Правил
утв
. ПП РФ №
Подпункт п.
Требований
утв
. ПП РФ №
Изменение плана
закупок
Текст пункта закона
Текст подпункта
Текст
подпункта
Увеличение или
уменьшение НМЦК,
ЦКЕП
Изменение объема и (или) стоимости планируемых к ТРУ, выявленное в
результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с НМЦК,
предусмотренной ПГ закупок, становится невозможной
Изменение до начала
закупки:
срока исполнения
контракта,
порядка оплаты или
размера аванса
Изменение:
сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ,
оказания услуг,
способа определения ППИ,
этапов оплаты и (или) размера аванса,
срока исполнения контракта
Основание для внесения изменений в план
график
Формулировка ч. 13 ст. 21
Закона № 44
Пункт ч.
ст.
Закона № 44
Подпункт п.
8 Правил
утв
. ПП РФ №
Подпункт п.
Требований
утв
. ПП РФ №
Изменение даты начала
закупки и (или) способа
определения ППИ / отмена
заказчиком закупки,
предусмотренной ПГ
б / в
б / в
Изменение объема и (или) стоимости планируемых к ТРУ, выявленное в
результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с
НМЦК, предусмотренной ПГ закупок, становится невозможной
Реализация решения,
принятого заказчиком по
итогам обязательного
общественного обсуждения
закупок и не требующего
внесения изменения в план
закупок
Реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного
общественного обсуждения закупки
Основание для внесения изменений в план
график
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Формулировка ч.
13 ст. 21 Закона №
Пункт ч.
ст.
Закона № 44
Подпункт п.
8 Правил
утв
. ПП РФ №
Подпункт п.
Требований
утв
. ПП РФ №
В иных случаях в
соответствии с
порядком
формирования,
утверждения и
ведения ПГ:
образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований
выдача предписания органами контроля, определенными ст. 99 Закона № 44
ФЗ, в том
числе об аннулировании закупки
возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана
графика закупок было невозможно
иные случаи, установленные высшим
исполнительным органом государственной власти
субъекта РФ, местной администрацией в порядке
формирования, утверждения и ведения планов
графиков закупок
Основание для внесения изменений в план
график
Стоимость услуг определяется индивидуально
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Где узнать о предстоящих
моих мероприятиях
Сайт
ОЛЬГАПРАТУРА.РФ
Сайт
ОЛЬГАПРАТУРА
Ссылка для регистрации
Где посмотреть записи?
«Эконом
Эксперт»
программа для ведения госзакупок.
Она поможет сэкономить время и убережет от штрафов.
ООО «
Персис
Т: 8
63,
mail
[email protected]
Программа поможет загрузить:
план закупок,
план
график,
информацию об извещениях и контрактах организации из ЕИС
Можно проверить ПГ и ПЗ на ошибки, а также на соответствие тем или иным
постановлениям.
ООО «
Персис
Т: 8
63,
mail
[email protected]
Проверка на ошибки осуществляется на
каждом этапе ведения закупок.
ООО «
Персис
Т: 8
63,
mail
[email protected]
А также на каждом этапе можно
выгружать данные в ЕИС, либо
подтягивать информацию из единой
информационной системы
В «Эконом
Эксперт» можно:
создавать ПЗ и ПГ;
готовить извещения;
фиксировать проведение закупок;
вести исполнение контрактов.
Автоматически сформировать реестр
контрактов.
Сформировать отчет об исполнении
контракта и выгрузить его в ЕИС.
Отслеживать,
по каким
закупкам
пришло время
размещать
отчет об
исполнении
контракта.
Автоматически сформировать реестр
контрактов.
Сформировать отчет об исполнении
контракта и выгрузить его в ЕИС.
Отслеживать,
по каким
закупкам
пришло время
размещать
отчет об
исполнении
контракта.
Удобный справочник ОКПД2,
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
где поиск осуществляется
по ключевому слову,
а также видны
преференции, преимущества и запреты по тому или иному коду.
Поиск цен и поставщиков в ЕИС
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Программа подбирает цены и контакты поставщиков по выбранному ОКПД2.
Важно
: данные представлены по исполненным контрактам, по Вашему региону.
Расчет НМЦК
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Автоматическое
формирование:
реестра закупок;
отчета по СМП;
отчета об исполнении
контракта;
внутренних отчетов.
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Аналитика:
по
оплатам, лимитам,
спецификациям,
особым позициям и
Остались вопросы? Вы можете связаться с нами:
800
550
63
[email protected]
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Группа ВК:
https://vk.com/per_sis
Сайт продукта:
https://zakupki44fz.ru/ekonomexpert/
Канал на
Ютюбе
https://www.youtube.com/user/EkonomExpert
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
После проверки
КСП
написали замечание: некачественное
проведение
закупок, внесены
изменения 10 раз. Разве законом это запрещено или
ограниченно
количество изменений
*** Нормативная база по планированию не устанавливает ограничения по
количеству внесения изменений в плановые документы. Ограничения могут
быть внесены на уровне субъекта (муниципалитета) «местным НПА» в
соответствии с ч.5 ст.21 закона
В таких случаях уточнять
какая именно вам нарушена норма закона (иного
нормативного правового акта, в том числе и «местного уровня»).
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
НПА
постановлениях
бхо
ук
ннос
ик
при
упки
бир
иции
Планируемые
платежи
такое
«обнуление»
связано
прохождением
контроля
непревышению
суммы
финансирования
нормативных
документах
(законе,
постановлениях,
приказах)
конкретизирован
срок
внесение
изменений
при
отмене
закупок!!!!
Установлена
обязанность
отменить
закупку
плане
графике
сн
из
ПГ
ее
дня
ме
ен
об
ес
ен
ку
рекомендуется
ос
об
ене
ки
нные
ок
ме
ре
ос
ав
ка
ен
из
ме
нен
силу
того,
что
чаще
указывается
период,
конкретная
дата
отменять
или
месяца
размещения
извещения
или
календарный
период
указанный
для
размещения
извещения
(заключения
контракта)
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
случае
внесения
изменений
ПГ
закупок
основаниям,
предусмотренным
подпунктом
"г"
пункта
Правил
формирования,
утверждения
ведения
ПГ
закупок
ТРУ
для
обеспечения
федеральных
нужд,
утвержденных
постановлением
2015
553
"Об
утверждении
Правил
формирования,
утверждения
ведения
закупок
ТРУ
для
обеспечения
федеральных
нужд,
также
требований
форме
ПГ
закупок
ТРУ
для
обеспечения
федеральных
нужд",
заказчики
уточняют
информацию
графе
"планируемые
платежи"
соответствии
условиями
заключенного
итогам
определения
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
контракта
Письмо Минэкономразвития России от 19 апреля 2017 г. N ОГ
Д28
При установленном признаке «Изменить планируемые
платежи» при изменении сумм платежей установленное
ранее значение в поле «Начальная (максимальная) цена
контракта»
не изменяется.
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Правила формирования, утверждения и ведения
ПГ
закупок
для обеспечения федеральных нужд
(утв. ПП РФ
№ 553)
Требования к формированию, утверждению и ведению
ПГ
закупок
ТРУ
для обеспечения нужд субъекта РФ и
муниципальных нужд
(утв. ПП РФ № 554)
9. Внесение изменений в
ПГ закупок
по каждому объекту
закупки осуществляется
не позднее чем за 10 дней до дня
размещения
в ЕИС извещения об осуществлении закупки,
направления приглашения принять участие в закупке, за
исключением случая, указанного
п.10
Правил
. Если
Законом № 44
ФЗ не предусмотрено размещение
извещения об осуществлении закупки или направление
приглашения принять участие в определении ППИ,
позднее чем за 10 дней до даты заключения контракта.
11. Внесение изменений в
ПГ
закупок по каждому объекту
закупки осуществляется
не позднее чем за 10 дней до дня
размещения
в ЕИС извещения об осуществлении закупки,
направления приглашения принять участие в закупке, за
исключением случая, указанного
п.12
требований
. Если
Законом № 44
ФЗ не предусмотрено размещение извещения
об осуществлении закупки или направление приглашения
принять участие в определении ППИ,
не позднее чем за 10
дней до даты заключения контракта.
10. В случае осуществления закупок путем проведения
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи
либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера в соответствии со
ст. 82 Закона № 44
ФЗ внесение изменений в
ПГ закупок
осуществляется
в день направления запроса о
предоставлении котировок
участникам закупок, а в случае
осуществления закупки у единственного ППИ в
соответствии с
п.9
и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44
ФЗ
позднее чем за один день до дня заключения контракта.
12. В случае осуществления закупок путем проведения
запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи
либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера в соответствии со ст.
82 Закона № 44
ФЗ внесение изменений в план
график
закупок осуществляется
в день направления запроса о
предоставлении котировок
участникам закупок, а в случае
осуществления закупки у единственного ППИ в соответствии с
п.9
и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44
ФЗ
не позднее чем за один
день до дня заключения контракта.
об
сти
ана
ьны
х сп
обо
заку
Виды закупок
Внесение изменений по каждому объекту закупки
Аукционы,
запросы котировок, конкурсы, закупки у
ЕП (кроме тех, которые отражены в итоговых
позициях)
нее
а
0
ь)
й
о
я
я
и
акупк
При
первичном
размещении
плана
графика
выжидать
дней
перед
публикацией
извещения
(или)
заключением
контракта
нужно
при
условии,
что
данной
версии
плана
графика
содержится
информация
закупке,
извещение
по
которой
хотите
разместить,
(или)
информация
контракте,
который
планируете
заключить
Закупки
у ЕП, которые отражены в итоговых
позициях, контракт на основании п.29 ч.1 ст.93
(электроэнергия)
ть
акл
ени
рак
к
ем
зап
са
к
ях
каза
й
и
бо
да
и
й
й
енн
ера
на
З
нь
а
о
и
к
об
сти
ана
ик
ьны
х сп
обо
заку
ок
Виды
закупок
Внесение
изменений
каждому
объекту
закупки
ча
закупк
ве
ренн
ре
па
аз
акл
ени
рак
ча
закуп
рн
а)
част
пк
ономра
сии
сии
011
нее
м
а
0
ь)
й
о
аз
я
ве
я
и
акупк
1) вносятся изменения только в части планируемых сроков размещения
электронного аукциона, при этом повторная закупка размещается в рамках
первоначально сформированного ИКЗ (если же заказчик успевает объявить
повторный аукцион в том же месяце, который и был запланирован изначально,
заказчику не требуется вносить каких
либо изменений и выжидать 10 дней);
ИЛИ
2) заказчик вносит изменения в сведения о несостоявшейся закупке на
основании п. 3 Требований к форме плана
графика закупок ТРУ (как утв. ПП РФ
№ 553, так и утв. ПП РФ № 554), уточняя, что суммы планируемых платежей
(столбцы 7
11) равны нулю, после чего предусматривает новую закупку (с
новым ИКЗ).
ЭТОТ вариант предпочтительнее в тех случаях, когда заказчик намерен
изменить какие
либо условия осуществления закупки, помимо сроков ее
размещения.
июля
2018
года
Федеральным
законом
2017
504
часть
статьи
вносятся
изменения
часть 14
дополнить словами ", за исключением закупок, которые осуществляются в
соответствии:
с частями 2, 4
6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79,
частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1
е не
ся
закуп
не
к
и
ех
к,
и
частью 1 статьи 93 закона
закупки
у ЕППИ
и при которых внесение изменений в план
график
может осуществляться не позднее чем за 1
(один) день до дня размещения в ЕИС извещения
об осуществлении соответствующей
закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных
изменений в ЕИС в соответствии с частью 15 статьи 21";
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
После
внесений
изменений
по
каждому
объекту
закупки
должно
пройти
дней
Входит
дата
размещения
эти
дней?
Действует
это
правило
для
новой
закупки,
внесенной
ПГ?
данной
закупки
не
было
соответственно
по
ней
не
было
внесено
изменений
план
график
вносите
новые
позиции,
используя
основания
использование
соответствии
законодательством
экономии,
полученной
при
осуществлении
закупки
возникновение
иных
обстоятельств,
предвидеть
которые
дату
утверждения
ПГ
закупок
было
невозможно
Таким
образом,
при
внесении
изменений
ПГ
части
включения
него
новых
позиций,
должны
соблюдать
законодательный
срок
календарных
дней»,
установленный
частью
статьи
Закона
соответствии
статьей
191
течение
срока,
определенного
периодом
времени,
начинается
следующий
день
после
календарной
даты
или
наступления
события,
которыми
определено
его
начало
День
размещения
ПГ
не
входит
расчет
календарных
дней
(отсчет
начинается
следующего
дня)
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Расторжение, изменение контракта и план
график
Заказчик обязан вносить
изменения в ПЗ и ПГ при
изменении или
расторжении контракта?
НЕТ
(законодательно не предусмотрено)
Когда и куда надо вносить
изменения?
При уменьшении цены контракта и
условии, что заказчик будет
осуществлять закупку по этим ЛБО
В графе «Планируемые платежи»
Сняты лимиты, что делать с
контрактом и ПГ?
Контракт
расторгать.
С ПГ ничего не делать
(законодательно не предусмотрено)
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Статьей 7.29.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства
РФ
контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок.
соответствии с ч.1 ст.23.7 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в финансово
бюджетной сфере, рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 7.29.3 КоАП РФ
Кроме
того,
соответствии
частью
статьи
23
КоАП
органы
исполнительной
власти
субъектов
РФ,
осуществляющие
функции
контролю
надзору
финансово
бюджетной
сфере,
рассматривают
дела
административных
правонарушениях,
предусмотренных
статьей
29
КоАП
Функции
контролю
надзору
финансово
бюджетной
сфере
переданы
Федеральному
казначейству
соответствии
пунктом
15
Положения
Федеральном
казначействе,
утвержденного
01
2004
703
Казначейство
России
осуществляет
полномочия
контролю
надзору
финансово
бюджетной
сфере
соответствии
Порядком
осуществления
Федеральным
казначейством
полномочий
контролю
финансово
бюджетной
сфере,
утвержденным
28
11
2013
1092
Пунктом
Порядка
1092
предусмотрен
перечень
должностных
лиц
Федерального
казначейства
его
территориальных
органов,
осуществляющих
контроль
финансово
бюджетной
сфере
Таким
образом,
уполномоченные
органы
рассмотрению
административных
дел,
содержащих
признаки
состава
административных
правонарушений
соответствии
со
статьей
29
КоАП
РФ,
определены
положениями
01
12
2004
703
28
11
2013
1092
также
статей
23
23
КоАП
Письмо
Минфина
России
12
10
2017
24
01
10
66844
Кто уполномочен выписывать штрафы при планировании?
Согласно
части
статьи
КоАП
предусмотрена
административная
ответственность
размещение
ЕИС
сфере
закупок
или
направление
оператору
электронной
площадки
информации
документов,
подлежащих
размещению,
направлению,
нарушением
требований,
предусмотренных
законодательством
контрактной
системе
сфере
закупок
Административная
ответственность
предусмотрена
включение
заведомо
недостоверной
информации
РНП
(часть
статьи
КоАП
Неуказание
ИКЗ
документах,
предусмотренных
Законом
ФЗ,
может
повлечь
ответственность
установленную
действующим
законодательством
Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2017 N ОГ
Д28
Обжалование действия (бездействия) заказчиков и прочих лиц допускается в
любое время после размещения в ЕИС плана закупок
.3 ст.105, п.3 ч.2 ст.112 Закона № 44
ФЗ
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Ст.23.7
КоАП РФ
Федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в
финансово
бюджетной сфере
ст. 23.7.1
КоАП РФ
Органы исполнительной власти субъектов РФ,
осуществляющие функции по контролю и
надзору в финансово
бюджетной сфере
Рассматривать дела об административных правонарушениях
по ст.7.29.3, вправе:
1)
руководитель федерального органа
исполнительной
власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово
бюджетной сфере
, его заместители;
2)
руководители структурных подразделений
федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и
надзор в финансово
бюджетной сфере,
их заместители;
3)
руководители территориальных органов федерального
органа
исполнительной власти, осуществляющего контроль и
надзор в финансово
бюджетной сфере,
их заместители.
Федеральное казначейство,
структурные подразделения и
территориальные органы
Рассматривать дела об административных
правонарушениях по ст.
7.29.3,
вправе
руководители органов
исполнительной
власти субъектов РФ, осуществляющих
функции по контролю и надзору в
финансово
бюджетной сфере,
и их заместители
Территориальные органы казначейства
(ТОФК)
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Должностными лицами Федерального казначейства, осуществляющими контроль в
финансово
бюджетной сфере, являются:
а) руководитель Федерального казначейства (его территориального органа);
б) заместители руководителя Федерального казначейства (его территориального органа), к
компетенции которых относятся вопросы осуществления контроля в финансово
бюджетной
сфере;
в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений центрального
аппарата Федерального казначейства (его территориального органа), ответственные за
организацию осуществления контрольных мероприятий;
г) иные федеральные государственные гражданские служащие ФК (его территориального
органа), уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии
с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) ФК
(его
территориального органа), включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.
Пунктом 9 Порядка
ПП РФ от 28.11.2013 N
План
график
КоАП
Вид нарушения
Размер штрафа
ч.1
ст.7.29.3
Включение
или
ПГ
закупок
объекта
или
объектов
закупки,
не
соответствующих
целям
осуществления
закупок
или
установленным
законодательством
иными
нормативными
правовыми
актами
контрактной
системе
требованиям
закупаемым
заказчиком
товарам,
работам,
услугам
(или)
нормативным
затратам
либо
включение
ПГ
закупок
Н(М)ЦК,
том
числе
заключаемого
ЕППИ,
отношении
которой
обоснование
отсутствует
или
соответствует
требованиям,
установленным
законодательством
иными
нормативными
правовыми
актами,
на
должностных
лиц в размере
от 20 тысяч до
50 тысяч
рублей.
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
закупок
товаров,
работ
услуг
для
обеспечения
нужд
Управления
Минюста
России
по
Пензенской
области
2017
год,
утвержденный
января
2017
года,
был
включен
объект
закупки
проведение
текущего
ремонта
административного
здания»
форме
обоснования
по
данному
объекту
закупки
декабря
2016
года,
подписанной
начальником
отдела
указано,
что
расчет
указанной
суммы
произведен
применением
проектно
сметного
метода
основании
проекта
сметного
расчета
Между
тем,
представленный
ходе
проверки
проект
сметного
расчета
НМЦК
текущий
ремонт
административного
здания
Управления
Минюста
России
по
Пензенской
области
отвечает
требованиям
обоснованности,
достоверности
допустимости,
поскольку
кем
либо
подписан,
проверен
утвержден,
данный
проект
сметного
расчета
предусмотрен
Методикой
МДС
2004
или
другими
правовыми
актами,
подтвержден
какой
либо
иной
проектно
сметной
документацией
Таким
образом,
текущий
ремонт
административного
здания
Управления
Минюста
России
по
Пензенской
области
была
включена
план
график
закупок
2017
год
без
должного
обоснования
нарушением
вышеприведенных
требований
Федерального
закона
апреля
2013
года
ФЗ,
Методических
рекомендаций
567
что
образует
состав
административного
правонарушения,
предусмотренного
КоАП
Административное
наказание
виде
штрафа
размере
руб
Решение
Пензенского областного суда от 03 .08.2017 по делу
393/2017
Суть
нарушения
виновное
лицо
лавным
бухгалтером
(контрактным
управляющим)
план
график
закупок
2017
год
был
включен
объект
закупки
«поставка
проектора,
подключаемого
компьютеру»
Как
следует
из
представленного
расчета
прилагаемых
нему
документов,
обоснование
по
объекту
закупки
«Поставка
проектора
подключаемого
компьютеру»
произведено
исходя
из
двух
позиций,
именно,
сопоставимых
рыночных
цен
как
сам
проектор,
подключаемый
компьютеру,
так
проекционный
экран
Однако
плане
графике
качестве
объекта
закупки
указывалось
лишь
приобретение
проектора,
подключаемого
компьютеру,
содержалось
указание
его
приобретение
вместе
экраном
Материалы
дела
2017
году
планировалось
приобретение
проектора
экраном,
однако
плане
графике
наименовании
данного
объекта
закупки
было
указано
приобретение
только
проектора,
описании
объекта
закупки
отсутствовали
слова
экраном»
Вместе
тем,
при
планировании
обосновании
Н(М)ЦК
закупки
предполагались
приобретению
проектор
экраном
комплекте
При
рассмотрении
дела
было
учтено,
что
проекторы,
подключаемые
компьютеру,
проекционные
экраны
являются
разноименными
товарами,
имеют
различные
коды
закупок,
и,
согласно
ценовой
информации,
которая
использовалась
обоснования
начальной
(максимальной)
цены
контракта,
проекторы
экраны
имеют
разных
производителей,
их
поставка
обязательном
комплекте
предусмотрена
Выводы
суда
Н(М)ЦК
приобретение
проектора,
подключаемого
компьютеру
(без
указания
поставку
экрана)
была
включена
план
график
закупок
2017
год
без
должного
обоснования,
подтвержденного
информацией
рыночных
ценах
идентичных
товаров,
планируемых
закупкам,
нарушением
вышеприведенных
требований
Закона
Решение Пензенского областного суда от 03.08.2017 по делу
Решение
Костомукшского
городского суда Республики Карелия
от 26.07.2017 по делу
110/2017
Суть
нарушения
виновное
лицо
графе
Формы
обоснования
закупок
ТРУ
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд
при
формировании
утверждении
плана
графика
закупок,
утвержденной
постановлением
Правительства
июня
2015
555
предусмотрено
обоснование
ЦКЕП
порядке,
установленном
Закона
материалов
дела
усматривается,
что
основанием
возбуждения
дела
административном
правонарушении,
предусмотренном
КоАП
РФ,
послужил
факт
нарушения
требований
Закона
директором
ФГБУ
при
формировании
утверждении
заказа,
включающего
форму
обоснования
закупок
ТРУ
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд,
используя
метод
сопоставимых
рыночных
цен
порядке,
установленном
Закона
Методических
рекомендаций,
обосновал
Н(М)ЦК
объекту
закупки
«приобретение
внедорожника»,
чем
нарушил
Закона
Материалы
дела
обоснование
НМЦК,
заключаемого
ФГБУ
поставщиком
при
осуществлении
закупки
представлено
подтверждено
соответствующими
документами
справочной
информацией,
расчет
указанной
приведен
Отсутствие
обоснования
защитник
заказчика
судебном
заседании
оспаривает
Выводы
суда
оснований
отмены
постановления
июня
2017
года
пост
назначении
директору
ФГБУ
административного
наказания
по
делу
административном
правонарушении,
предусмотренном
КоАП
РФ,
прекращении
производства
по
делу
суд
усматривает
Суть
нарушения
виновное
лицо
как
установлено
судом
первой
инстанции
следует
материалов
дела,
согласно
плану
графику
ГКУ
2017
году
запланировано
закупок
сумму
общую
сумму
478
484
рублей,
том
числе
аренда
нежилого
помещения
Учреждением
проверке
представлен
отчет
невозможности
(нецелесообразности)
использования
иных
способов
определения
ППИ
пояснение
обоснования
Н(М)ЦК
тарифным
методом
при
аренде
нежилого
помещения
Совершенное
специалистом
сфере
закупок
отдела
бухгалтерского
учета
планирования
хозяйственной
деятельности
правонарушение
посягает
регламентированный
порядок
осуществления
закупок
товаров
для
государственных
нужд,
обеспечивающий
прозрачность
осуществления
таких
закупок,
предотвращение
коррупции
других
злоупотреблений,
также
выявление
объективно
лучшего
условия
исполнения
контракта
данном
случае
существенная
угроза
охраняемым
общественным
отношениям
заключается
наступлении
каких
либо
материальных
последствий
правонарушения,
пренебрежительном
отношении
специалиста
исполнению
своих
обязанностей,
повлекшем
неправомерное
ущемление
прав
законных
интересов
участника
аукциона
Материалы
дела
отчете
содержится
обоснование
проведения
закупки
единственного
поставщика
невозможности
(нецелесообразности)
использования
иных
способов
определения
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
пояснении
обоснования
Н(М)ЦК
указывается,
что
Н(М)ЦК
определена
использованием
тарифного
метода
Вместе
тем,
тарифный
метод
определения
Н(М)ЦК
при
аренде
нежилого
помещения
ГКУ
использовался
нарушение
части
статьи
22
Закона
контрактной
системе
Приказом
министерства
строительства,
дорожного
хозяйства
транспорта
Ставропольского
края
29
02
2016
52
«Об
утверждении
нормативных
затрат
обеспечение
функций
министерства
строительства,
дорожного
хозяйства
транспорта
Ставропольского
края
функций
подведомственных
ему
государственных
казенных
учреждений»
утвержден
расчет
затрат
аренду
помещений
оборудования
При
определении
Н(М)ЦК,
ЦКЕП
при
аренде
нежилого
помещения
необходимо
было
использовать
метод
сопоставимых
рыночных
цен
или
нормативный
метод
Вывод суда
учреждением нарушены требования ст. 22 Закона о контрактной системе, а именно: выбран
недопустимый метод обоснования НМЦК
Решение
Ставропольского краевого суда от 19.07.2017 по делу №

808/2017
КоАП
Вид нарушения
Размер штрафа
ст.7.29.3
Несоблюдение
порядка
или
формы
обоснования
Н(М)ЦК,
обоснования
объекта
закупки
(за
исключением
описания
объекта
закупки)
(обоснование
по
форме
Постановления
Правительства
июня
2015
555
"Об
установлении
порядка
обоснования
закупок
товаров,
работ
услуг
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд
форм
такого
обоснования"
Обоснование
закупки
осуществляется
заказчиком
при
формировании
плана
закупок,
плана
графика
заключается
установлении
соответствия
планируемой
закупки
целям
осуществления
закупок,
определенным
учетом
положений
Закона
ФЗ,
также
законодательству
иным
нормативным
правовым
актам
контрактной
системе
сфере
закупок
должностных
лиц
размере
тысяч
рублей
План
график
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Согласно
постановлению
возбуждении
дела
административном
правонарушении
года,
должностное
лицом
<ФИО
>»,
период
времени
2017
по
допустила
несоблюдение
порядка
или
формы
обоснования
Н(М)ЦК,
обоснования
объекта
закупки
исключением
описания
объекта
закупки)
осуществила
сбор
анализ
общедоступной
ценовой
информации
(отсутствуют
запросы
коммерческие
предложения)
результате
плановой
проверки
2017
установлено,
что
<ФИО
заполнены
формы
обоснования
закупок
ТРУ
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд
при
формировании
утверждении
плана
закупок
плана
графика
закупок
нарушении
установленному
порядку
постановления
правительства
ряде
случаев
при
заключении
договоров
единственным
поставщиком
2016
2017
годах
части
обоснования
определения
начальной
(максимальной)
цены
контракта
не
были
учтены
методические
рекомендации
по
применению
методов
определения
Н(М)ЦК
цены
контракта,
заключаемого
единственным
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
Таким
образом,
<ФИО
совершило
административное
правонарушение,
предусмотренное
КоАП
несоблюдение
порядка
или
формы
обоснования
начальной
(максимальной)
цены
контракта,
обоснования
объекта
закупки
(за
исключением
описания
объекта
закупки)
Административный
штраф
размере
(десять
тысяч)
руб
коп
Постановление о назначении административного наказания мирового судьи судебного
участка №3
Верхнепышминского
судебного района Свердловской области от
20 июля 2017 года по делу № 5
Решение
Бийского
городского суда Алтайского края
от 19.09.2017 по делу № 12
385/2017
Суть
нарушения
виновное
лицо
выявлен
факт
определения
обоснования
ориентировочной
Н(М)ЦК,
включенной
«План
график
размещения
заказов
поставку
товаров,
выполнение
работ,
оказание
услуг
для
обеспечения
государственных
муниципальных
нужд
2016
год»,
утвержденный
начальником
МКУ,
по
объекту
закупок
Долевое
участие
строительстве
многоквартирного
дома
(многоквартирных
жилых
домов)
под
заказа
лота)
произведенной
без
применения
соответствующего
требования
статьи
Закона
ФЗ
приоритетного
метода
Материалы
дела
тарифный
метод
применяетс
заказчиком,
если
соответствии
законодательством
цены
закупаемых
товаров
подлежат
государственному
регулированию
или
установлены
муниципальными
правовыми
актами
связи
чем
полагает,
что
приказом
Минстроя
России
2014
года
постановления
Правительства
2013
года
1083
для
Алтайского
края
размер
планируемой
стоимости
одного
квадратного
метра
общей
площади
жилых
помещений,
предоставляемых
гражданам
для
переселения
из
аварийного
жилищного
фонда
установлен
30585
руб
поэтому
тарифный
метод
был
применен
Вывод
суда
учреждением
нарушены
требования
Закона
контрактной
системе,
именно
выбран
недопустимый
метод
обоснования
НМЦК
(использован
тарифный
метод
вместо
анализа
сопоставимых
рыночных
цен),
чем
нарушен
порядок
обоснования
закупки
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
КоАП
Вид нарушения
Размер
штрафа
ч.3
ст.7.29.3
Нарушение
порядка
или
сроков
проведения
обязательного
общественного
обсуждения
закупок
либо
непроведение
обязательного
общественного
обсуждения
закупок
Правительством
устанавливаются
случаи
проведения
обязательного
общественного
обсуждения
закупок
его
порядок
Такое
обсуждение
начинается
даты
размещения
единой
информационной
системе
планов
закупок
содержащих
информацию
закупках,
подлежащих
обязательному
общественному
обсуждению,
заканчивается
позднее
срока,
истечения
которого
определение
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
может
быть
отменено
заказчиком
соответствии
Закона
результатам
обязательного
общественного
обсуждения
закупок
соответствии
могут
быть
внесены
изменения
планы
закупок,
планы
графики,
документацию
закупках
или
закупки
могут
быть
отменены
Закупки,
подлежащие
обязательному
общественному
обсуждению
соответствии
могут
быть
осуществлены
без
проведения
такого
обсуждения
Приказ
Минэкономразвития
России
2016
835
сумма
закупок
более
млрд
рублей
подлежит
обсуждению,
определенными
исключениями
на
должност
ных лиц в
размере
30 тысяч
рублей.
План
график
План
график
КоАП
Вид нарушения
Размер штрафа
ч.4
ст.7.29.3
Нарушение
срока
утверждения
ПЗ,
ПГ
закупок
(вносимых
эти
планы
изменений)
или
срока
размещения
ПЗ,
закупок
(вносимых
эти
планы
изменений)
ЕИС
сфере
закупок
утвержден
(размещен)
ранее
доведения
лимитов
(утверждения
ПФХД)
утвержден
(размещен)
позднее
установленного
срока
на должностных
лиц в размере от
тысяч до 30
тысяч рублей.
ч.3
ст.7.30
Неразмещение
должностным
лицом
заказчика,
должностным
лицом
УО,
должностным
лицом
УУ,
специализированной
организацией
ЕИС
сфере
закупок
информации
документов,
размещение
которых
предусмотрено
соответствии
законодательством
РФ,
не
размещен
план
график
не
размещены
суммы
«простых
контрактов»
по
вкладке
«Особые
закупки»
при
фактическом
заключении
договоров
на должностных
лиц в размере 50
тысяч рублей; на
юридических лиц
500 тысяч
рублей.
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Постановление по делу об административном правонарушении (Карагайского судебного района
Пермского края)
по делу
676/2017
Суть
нарушения и виновное лицо
мировому судье для рассмотрения поступил материал об
административном правонарушении в отношении директора
МБУ «….сельский дом культуры»,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ.
Директор
МБУ
сельский
дом
культуры»,
срок
<ДАТА>
утвердил
план
закупок
ТРУ
для
обеспечения
муниципальных
нужд
2017
плановый
период
2018
2019
годов
(утвержден
лишь
<ДАТА>,
нарушением
рабочих
дней)
план
график
закупок
ТРУ
для
обеспечения
муниципальных
нужд
2017
финансовый
год
утвержден
<ДАТА>,
нарушением
рабочих
дней
Аналогичные нарушения:
** Решение
Алейского
городского суда Алтайского края
от 06.09.2017 по делу №
56/2017
Решение Магаданского городского суда Магаданской области
от 31.08.2017 по делу №
Акт проверки деятельности учреждения здравоохранения за истекший 2017 год.
(12.05.2017 г. Иркутск)
ведомственный контроль министерства
здравоохранения области
План
график
утвержден
приказом
главного
врача
2017
утверждения
плана
ФХД
2017
год
(утвержден
министром
здравоохранения
области
25017
что
не
соответствует
пп
Положения
порядке
формирования
Утверждения
ведения
плана
графика,
утвержденного
постановлением
Правительства
Иркутской
области
2015
432
пп,
согласно
которому
планы
графики
утверждаются
течение
рабочих
дней
дня
утверждения
ПФХД
План
график
размещен
ЕИС
февраля
(на
рабочих
дня
позже
срока
согласно
Закона
рабочих
дня)
При
осуществлении
закупок
были
допущено
несоблюдение
срока
размещения
ЕИС
изменений
ПГ
извещений
осуществлении
закупок
(срок
сокращен
составил
дней,
вместо
законодательству)
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
КоАП
Вид нарушения
Размер штрафа
ч.1.4
ст.7.30
Размещение
должностным
лицом
заказчика,
должностным
лицом
уполномоченного
органа,
должностным
лицом
уполномоченного
учреждения,
специализированной
организацией
ЕИС
сфере
закупок
информации
документов,
подлежащих
размещению,
направлению,
нарушением
требований,
предусмотренных
законодательством
РФ,
исключением
случаев,
предусмотренных
частями
разделе
«Преимущества
требования
участникам
закупки»
указано
или
некорректно
указано
информации
ограничениях
преимуществах
(СМП,
субподряд
СМП,
УИС,
организации
инвалидов,
преференции
по
приказу
требования
участникам
(единые
дополнительные)
запреты
допуск
иностранных
товаров
по
Закона
заключение
простых
договоров
ранее
дней,
размер
обеспечения
исполнения
контракта,
размер
аванса
на должностных
лиц в размере 15
тысяч рублей; на
юридических
лиц
50 тысяч
рублей.
План
график
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
Результаты проверки соблюдения требований законодательства
Администрацией городского поселения Решетниково
нарушение
Требований
предъявляемых
формированию,
утверждению
ведению
плана
графика
закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
нужд
субъекта
муниципальных
нужд,
утвержденных
постановлением
Правительства
июня
2015
года
554
План
график
2017
год
Субъектом
контроля
сформирован
утвержден
нарушением
срока
рабочих
дней
именно
план
ФХД
Субъекта
контроля
(МБДОУ)
2017
год
утвержден
января
2017
года,
план
график
утвержден
февраля
года
План
график
на
2017
год
Субъекта
контроля
размещен
ЕИС
февраля
2017
года
именно
законодательно
установленный
срок
Размер
обеспечения
исполнения
контракта
указанный
извещении,
именно
540
рублей,
соответствует
размеру
обеспечения
исполнения
контракта,
указанного
заключенном
контракте
рублей),
план
графике
размер
обеспечения
контракта
отсутствует
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
КоАП
Вид нарушения
Размер штрафа
ч.1.5
ст.7.30
Размещение
ЕИС
извещения
осуществлении
закупки
или
направление
приглашения
принять
участие
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
ранее
календарных
дней
дня
внесения
изменений
ПГ
отношении
такой
закупки
на должностных
лиц в размере
тысяч рублей.
ч.1.6
ст.7.30
Размещение
ЕИС
извещения
осуществлении
закупки
или
направление
приглашения
принять
участие
определении
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
случае,
если
информация
такой
закупке
включена
план
график
на должностных
лиц в размере
тысяч рублей
План
график
Пратура
О.С.
ольгапратура.рф
тел: 8 (928) 628
36, [email protected]
«Эконом
Эксперт»
программа для ведения
госзакупок
.
Она поможет сэкономить время и убережет от штрафов
Вы
можете связаться с нами:
800
550
63
[email protected]
ООО «
Персис
», Т: 8
63,
mail
[email protected]
Группа ВК:
https://vk.com/per_sis
Сайт продукта:
https://zakupki44fz.ru/ekonomexpert/
Канал на
Ютюбе
https://www.youtube.com/user/EkonomExpert
ФЗ: Обновлённый курс
нововведений и изменений законодательства + доступ к записям всех
вебинаров
на 6 месяцев
Подайте заявку на сайте Академии:
etp2014.ru
или по телефону:
8 800 775 21 25
Лектор:
Леонтьева
Татьяна
Юрьевна
директор
НОЧУ ДПО Академия
кадрового резерва,
аттестованный
преподаватель ОАО
«ЕЭТП»
144 часа
Удостоверение
Диплом
260 часов
СКИДКА 10%
кодовое слово
«ПРАТУРА»
Обучение по
ФЗ: Новый
курс от Кирилла Кузнецова
Подайте заявку на сайте Академии:
Новый курс
для поставщиков и заказчиков
специалистов и
руководителей коммерческих организаций, которые занимаются
закупками по 223
ФЗ или планируют участие своей компании в
закупках по 223
ФЗ, а также для руководителей бюджетных
организаций, которые имеют право работать по 223
Автор курса:
Кирилл Владимирович Кузнецов
, Руководитель
Центра Эффективных закупок
Tendery.ru
, преподаватель Академии
Кадрового Резерва
Старт
обучения 29
января 2018года
СКИДКА 10%
кодовое слово
«ПРАТУРА»
СПИСАБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!
ольгапратура.рф
Пратура Ольга Сергеевна
преподаватель,
автор статей
, семинаров
аттестованный эксперт
практик в сфере закупок
контактные данные:
8 (928)
[email protected]
[email protected]
Приглашаю к сотрудничеству
образовательные организации и учебные центры, заказчиков

Приложенные файлы

  • pdf 14873068
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий