В данном случае возможность была предоставлена ООО «ИМОБИС», на основании договора между ООО «ИМОБИС» и ООО «ИнфоБип» (№1501201001 от 15.01.2010г

668/04
о прекращении административного производства по делу № 668/04 об административном правонарушении

14.08.2014 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области – начальник отдела контроля органов власти – Коренченко К.А., рассмотрев протокол и материалы дела № 668/04 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Связь» (далее – ООО «Бизнес Связь»)(ранее–ООО «Эти энд Ти») (юр. адрес: 197136, г. Санкт-Петербург, ул. Гатчинская, 35, лит. А, пом. 10-Н ОГРН: 1117847229609, ИНН: 7838460591, КПП: 781301001, дата регистрации: 02.06.2011г.),
В отсутствие: законного представителя ООО «Бизнес Связь», уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
28.01.2014г. (вх. № 1304) письмом ФАС России по подведомственности в Ростовское УФАС России было направлено обращение физического лица, в котором сообщается о факте поступления на его телефонный номер сотовой связи (+79281139187) 30.11.2013г. в 12:01 СМС-сообщения рекламного характера без его на то согласия, содержащего следующую информацию: «Две пиццы в одной – 2 половинки на Ваш выбор. ТипТоп 8(8639)274500», отправитель: «pizzatt.ru».
В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное СМС-сообщения поступило с телефонного номера 89219600001, который находился в пользовании ООО «Бизнес Связь».
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Бизнес Связь», поскольку именно данный хозяйствующий субъект осуществляет фактическое доведение содержания объекта рекламирования до сведения потребителей путем рассылки СМС-сообщений с использованием телефонного номера 89219600001.
11.04.2014г. Комиссия Ростовского УФАС России решением по делу № 185/04 возбужденному в отношении ООО «Бизнес Связь» по признакам нарушения законодательства о рекламе, признала вышеназванную рекламу ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования, предусмотренные ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления 03.06.2014г. в отношении ООО «Бизнес Связь» протокола № 668/04 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 668/04 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела было назначено на 14.08.2014г. в 09 часов 20 минут.
14.08.2014г. (вх. № 16195) в адрес Ростовского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Бизнес Связь», согласно которым Общество не является отправителем указанного СМС-сообщения, а предоставляет техническую возможность отправки СМС-сообщений третьим лицам. В данном случае возможность была предоставлена ООО «ИМОБИС», на основании договора между ООО «ИМОБИС» и ООО «ИнфоБип» (№1501201001 от 15.01.2010г.) и договора между ООО «ИнфоБип» и ООО «Бизнес Связь» (№_1101 от 18.11.2013г).
Материалы настоящего дела дают основание прийти к следующим выводам.
Вышеуказанная реклама согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
В силу ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении является отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, в материалах настоящего дела имеются доказательства, указывающие на то, что отправка указанного сообщения осуществлялась не ООО «Бизнес Связь», а иным лицом, что свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Бизнес Связь» состава административного правонарушения.
Данное обстоятельство исключает возможность привлечения ООО «Бизнес Связь» к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 668/04 об административном правонарушении в отношении ООО «Бизнес Связь» прекратить.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ, постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Заместитель руководителя –
начальник отдела К.А. Коренченко

Постановление получил__________________








13PAGE 15


13PAGE 14215


13PAGE 15







Приложенные файлы

  • doc 14920281
    Размер файла: 46 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий