образовании на примере Германии, США и Японии. © О.А. Орешкина, Ю.А. Сафонова. МГТУ им. Н.Э. Баумана, Москва, 105005, Россия. [2] Алехина С.В. Инклюзивное образование в России.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Гуманитарный вестник
2016

О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
10·
2016
пособствует введение ЕГЭ и переход на двухуровневое высшее пр
фессиональное образование
.) В связи с этим актуальным становится с
здание
доступной
среды для таких обучающихся.
Доступность среды
означает не только отсутствие архитектурно
планировочных барьеров,
но прежде всего наличие адаптированных образовательных программ и
особых методов ак
адемической поддержки, позволяющих инвалиду
включаться во все социокультурные срезы вуза: учебные, научные,
культурные, социально
бытовые, спортивн
ые и пр.
Система инклюзивного образования и поддержки студентов
инвалидов в вузах и колледжах РФ находится в
стадии становления.
В этой связи сравнительные исследования зарубежного опыта стан
вятся трендом инклюзивной педагогики. В разных странах накоплен
собственный опыт решений вопросов академической поддержки ст
дентов
инвалидов. На эти решения оказывают влия
ние особенности
национальной образовательной системы, политика государства по
отношению к инвалидам, выраженная в соответствующих законод
тельных актах, потребности рынка труда и пр. Так, в России внедр
ние инклюзивного образования связано с экономическими
и полит
ческими изменениями в стране в 90
х годах ХХ в. Идеи инклюзии
были во многом заимствованы из зарубежного опыта, а сам процесс
их внедрения носит стихийный, несистемный характер [1, 2].
МГТУ им. Н.Э. Баумана является первым российским вузом, в
кот
ором в инклюзивных условиях, на основе системного подхода с
1934 г. обучаются студенты
инвалиды по слуху. За прошедшее
время сложилась «бауманская» модель академической поддержки
студентов с ограниченными возможностями здоровья. Специфика
модели заключае
тся в ее организационных решениях: наличии ада
тированных программ высшего профессионального образования для
плохослышащих граждан и специального структурного подраздел
ния в МГТУ им. Н.Э. Баумана
Головного учебно
исс
ледо
вательского
и методического центра профессиональной реабилитации
инвалидов по слуху (ГУИМЦ)
по их разработке и реализации. По
разделение выполняет функции ресурсного центра по обеспечению этих
программ и координатора деятельности всех стру
ктурных единиц вуза
по их
реализации. В качестве ресурсного центра ГУИМЦ разрабат
вает и аккумулирует технологии, которые обеспечивают доступность
среды вуза и образовательных программ для инвалидов. Важным
направлением работы ГУИМЦ является изучение аналогичного зар
бежного опыта
для выявления эффективных механизмов поддержки
студентов с ограниченными возможностями здоровья.
Анализ подходов к организации академической поддержки ст
дентов
инвалидов в вузах проводится на материале открытых исто
ников и по результатам научных стажиро
вок авторов статьи в Герм
нии, США и Японии.
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

Опыт Германии.
Условия для инклюзии в ФРГ были подгото
лены прогрессивным законодательством в социальной сфере. Подп
сание и ратификация Конвенции о правах инвалидов (вступила в с
лу в 2009 г.) дали дополнительн
ый импульс для развития инклюзии.
Особенностью подходов к инклюзии в Германии является акцент
на превентивных медицинских и социальных мероприятиях, напра
ленных на раннее выявление дефектов, раннюю коррекцию и раннее
развитие
детей с ограниченными возмож
ностями здоровья. Так, с
2009 г. в Германии введен обязательный скрининг новорожденных на
состояние функции слуха. Слабослышащим детям предоставляется
слуховой аппарат за счет страховых фондов, глухим в срок до шести
месяцев проводится операция по кохлеарн
ой имплантации. Ранняя
реабилитация обеспечивает этим детям возможность обучения в о
щих школах при создании соответствующих условий.
Наряду с этим в стране продолжают существовать и успешно
функционировать специальные коррекционные учреждения
ские с
ады, школы, что обеспечивает выбор формы образования для
ребенка в зависимости от его потребностей.
Главный принцип инклюзии в Германии
столько интеграции,
сколько возможно, и столько специальных учреждений, сколько
необходимо. В ФРГ пятая часть всех де
тей с ограниченными во
можностями здоровья обучается в интегрированных условиях [3].
Взаимодействие коррекционных учреждений с общеобразовател
ными создает основу для поддержки, в том числе академической,
учащегося в условиях инклюзии. Механизмом в данном
случае явл
ются
консультационные службы на базе специальных учреждений
предоставляющие консультационные услуги общеобразовательным
учреждениям, расположенным в округе. Эта схема реализуется как в
школах, так и в колледжах, техникумах.
Специалисты служб ко
нсультируют не только преподавателей,
но и родителей по вопросам методики обучения, взаимодействия с
социальными службами города. Консультации осуществляются по
электронной почте, телефону, непосредственно. Консультант не
предоставляет репетиторских услуг,
но является специалистом по р
комендации тех или иных услуг поддержки конкретному учащемуся.
Таким образом, задачи коррекционных учреждений расширяются
за счет поддержки инклюзивных учреждений путем формирования
рабочих связей между ними. Консультационны
е службы не могут
решить всех проблем, но они являются важным шагом на пути к и
клюзии, прообразом сетевых ресурсных центров.
Наличие эффективной системы превентивной диагностики и ра
ней реабилитации обеспечивает возможность выбора образовател
ной траект
ории в дифференцированной системе образования Герм
нии. Программа начальной школы одинакова для всех детей. При п
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
10·
2016
реходе в среднюю школу обучающиеся, в зависимости от их спосо
ностей и учебных показателей, могут распределяться по видам школ:
в основную (Ha
uptschule), реальную (Realschule) или в гимназию
(Gimnasium). Только окончание гимназии дает право сдавать Единый
государственный экзамен (Abitur) и поступать с его результатами в
вуз. Вместе с тем большинство коррекционных школ в Германии не
имеют гимнази
ческого отделения. Этот факт дополнительно мотив
рует обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на и
клюзию и способствует хорошей подготовке абитуриентов. Пример
Германии показывает, как современные достижения науки и техники
помогают формировать
новое поколение студентов с ограниченными
возможностями.
Университеты ФРГ заботятся о физической и информационной
доступности среды: в большинстве вузов существуют цветовая ра
метка для слепых, индукционная петля в аудиториях для глухих,
предусмотрена во
зможность резервирования мест в первых рядах на
лекциях и продления сроков пользования литературой.
крупных
вузах оборудованы специальные рабочие места для слепых в библи
теках, комнаты отдыха. Как и в России, существует проблема мод
фикации исторических
зданий университетов, имеющих статус п
мятников архитектуры.
Некоторые услуги студент может получить в социальных слу
бах города: например, финансирование приобретения вспомогател
ных технических и необходимых в быту средств, услуг ассистента.
Важным ш
агом в развитии системы информационной поддержки
студентов
инвалидов стал совместный проект Немецкого студенч
ского социального фонда (Deutscher Studentenwerk) и Министерства
культуры по созданию Бюро консультационных услуг и его отдел
ний в вузах (с 1982
г.) [4]. Специалисты отделения консультируют
студентов
инвалидов по вопросам зачисления, взаимодействия с с
циальными службами города, по другим актуальным вопросам. О
деления сотрудничают со студенческими организациями и организ
циями взаимопомощи студент
инвалидов. Такой вид деятельности
органично вписан в структуру вуза.
Отметим
, что к решению проблемы инклюзии в Германии пр
влекаются студенческие организации. В крупных вузах в структуре
студенческого комитета (Allgemeiner Studierendenausschuss, Asta
существует отдел по работе со студентами
инвалидами, комплекту
емый из числа обучающихся с ограниченными возможностями зд
ровья. Отдел консультирует студентов по широкому кругу вопросов,
связанных с обучением и адаптацией в вузе, тесно взаимодействует
организациями взаимопомощи и в составе общего студенческого
комитета представляет интересы инвалидов в Совете вуза [5]. Отм
тим, что похожая практика имеет место и в МГТУ, где в состав Ст
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

денческого совета вуза входят плохослышащие студенты
предст
вител
и факультета ГУИМЦ. Опыт включения плохослышащих ст
дентов в единую студенческую инфраструктуру вуза показал себя
эффективным в аспекте формирования их лидерских качеств и реал
зации принципа независимой жизни.
По данным Немецкого студенческого социального
фонда (далее
Фонд), 19 % студентов в вузах имеют те или иные ограничения жизнед
ятельности, а 8 % из них
сильно выраженные ограничения
[6].
бальный опрос студентов с ОВЗ, проведенный Фондом в 2011 г., п
казал, что почти две трети опрошенных ощущаю
т сильные или очень
сильные барьеры в процессе обучения в высшей школе. В исследовании
приняли участие более 16 000 студентов с ОВЗ из 160 вузов ФРГ.
них
45 % указывают на наличие у них психических ограничений, 5 %
зрительны
и только 3
слухо
речевы
[6]
Как показано выше, в вузах ФРГ хорошо развита консультацио
ная поддержка студентов с ограниченными возможностями здоровья.
Консультации осуществляются молодежными организациями, гру
пами взаимопомощи, представительствами Немецкого студенческ
ого
социального фонда. Вместе с тем, как отмечают эксперты Фонда,
спектр услуг консультационных служб не отличается многообразием
и только один из четырех студентов с ограничениями пользуется
консультационными услугами вуза, помощью студенческих орган
заци
й или организаций взаимопомощи.
Необходимость дополнительных мер поддержки была осознана
ректорским сообществом в связи с ратификацией Конвенции ООН о
правах инвалидов. Как следствие, Совет ректоров Германии разраб
тал Рекомендации
«Единая высшая школа дл
я всех» (далее
Рек
мендации), которые призваны объединить усилия всех вузов по созд
нию безбарьерной среды. В фокусе внимания Рекомендаций
обесп
чение выравнивающих условий в вузах и разработка «безбарьерной
дидактики высшей школы» (Barrierefreie Hochs
chuldidaktik). Отмечае
ся, что переход на двухуровневые стандарты образования, кредитно
модульную систему должен облегчить доступ инвалидам к высшему
образованию. Вместе с тем признается, что у студентов с ограниченн
ми возможностями здоровья могут возника
ть затруднени
я с освоением
дисциплин согласно учебному плану. Затруднения могут быть связ
ны со сроками, обязательным посещением занятий, видами и форм
ми обучения, с последовательностью сдачи экзаменов. Отмечается
необходимость информирования преподавател
ей о нуждах студе
тов
инвалидов и о требованиях безбарьерной дидактики высшей
школы.
Преподаватели должны учитывать специальные потребности
Ограничения жизнедеяте
льности в Германии измеряются в процентах. К тяжелой
инвалидности относят ограни
чения жизнедеятельности свыше 50
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
10·
2016
студентов, обсуждать и согласовывать с ними оптимальные способы
их удовлетворения.
Для у
чет
специфики студентов тре
бует
гибкост
реализации
учебного процесса: рекомендовано создание «выравнивающих усл
вий» для учащихся с ограниченными возможностями здоровья п
средством регулирования рабочей нагрузки за счет варьирования
сроков сдачи контрольных мероприятий и экзамено
в. Предлагаются
отмена обязательного посещения занятий, замена некоторых кред
тов на соответствующие аналоги, возможность перехода с очного
обучения на заочное (удаленное). Заочное и дистанционное обучение
могут способствовать реализации индивидуального пл
ана обучения.
Ответственность за создание выравнивающих условий в вузе должна
быть четко разделена между вузовскими службами.
В р
екомендаци
дена
должность уполномоченного по делам инвалидов в вузе, к
торый представляет интересы таких студентов на уров
не ректора.
Нередко данный статус имеет человек с инвалидностью [7].
Таким образом, в опыте ФРГ можно выделить три основных вида
технологий поддержки студентов
инвалидов в инклюзивном образ
вании: консультативные технологии; технологии самоуправления и
вза
имопомощи; организационные технологии (уполномоченный по
делам инвалидов или структура, выполняющая эту функцию). В п
еднее время большое внимание уделяется разработке безбарьерной
дидактики. Вузы ФРГ обладают достаточной автономией в области ре
лизации
образовательных программ, что способствует внедрению с
стемы поддержки инвалидов в этих программах. Отмечаются схожие
тенденции в развитии инклюзии в вузах России (МГТУ им. Н.Э. Баум
на) и
Германии:
осознание необходимости разработки безбарьерной дидакт
ки/адаптивных образовательных программ и гибких учебных планов;
создание института уполномоченных и развитие консультац
онных центров в вузах.
Очевидно, что «безбарьерная дидактика» соотносится с понятием
адаптированной
образовательной программы.
Так, в
МГТУ им. Н.Э. Б
умана для реализации образовательных программ для инвалидов по
уху разрабатываются гибкие вариативные учебные планы. Эту де
тельность выполня
т и координиру
сотрудники
специальн
структур
Центр
профессиональной реабилитации инвали
дов,
который фактически осуществляет функции уполномоченного по
делам инвалидов в вузе.
Опыт США.
Технологические решения хорошо представлены и
развиты в США, где исторические и правовые предпосылки создали
условия для внедрения инклюзии на десятилетия р
аньше Европы. По
анным корпорации
Microsoft
, инициировавшей специальное исслед
вание для своих технологических разработок, четверть населения С
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

единенных Штатов имеет нарушения зрения, четверть
нарушения
опорно
двигательного аппарата, пятая часть
нару
шения слуха [8].
Базой для развития инклюзии в США, так же как и в Германии,
стало правовое обеспечение. Массовое движение за изменения в з
конодательстве развернулось сразу после Второй мировой войны.
Изменения в федеральном законодательстве открыли боль
шому чи
лу ветеранов двери в колледжи и университеты, которые ранее были
недоступны. Как следствие, в 1960
е годы их дети
новое покол
ние
также стали поступать в колледжи и вузы. Соответственно,
возросло количество этих образовательных учреждений. В то
же
время возрастающие потребности в технике и технологиях привели к
спросу на квалифицированных специалистов. Доступ к професси
нальному образованию и выбор образовательного учреждения для
детей из семей с низким уровнем дохода распространились и на л
дей
с ограниченными возможностями здоровья.
В конце 1960
х годов Департамент образования США выделил
финансирование на разработку локальных специальных программ
профессионального технического образования для глухих на базе ч
тырех образовательных учреждений:
Калифорнийского госуда
ственного университета (Нортридж), муниципального колледжа
Дельгадо, профессионально
технического колледжа в Сент
Поле
(штат Миннесота), Центрального муниципального колледжа в Сиэ
ле. В рамках этих программ каждое образовательное уч
реждение
оказывало непосредственную поддержку обучающимся с нарушен
ями слуха (сурдоперевод, тьюторинг, записывание учебного матер
ала) и накапливало свой уникальный опыт.
Закон 1973 г. о профессиональной реабилитации инвалидов в
США (
Vocational Rehabilitation Act of 1973
) закрепил право на ра
ный с другими доступ людей с ограниченными возможностями зд
ровья к профессиональному об
разованию. Закон о защите прав гра
дан с инвалидностью (Americans with Disabilities Act of 1990) распр
странил доступ на все аспекты американской жизни. В 1988 г. был
принят Закон о вспомогательных технологиях (Assistive Technology
Act of 1998), который в
редакции 1998 г. впервые в мире ввел термин
«универсальный образовательный дизайн». В 2004 г. закон был дор
ботан и уже на уровне каждого штата гарантировал инвалидам во
можности обеспечения их необходимыми техническими средствами
и технологиями при получе
нии образования. В России все эти вект
ры
профессиональная реабилитация, социальная реабилитация,
обеспечение техническими средствами
впервые были обозначены
в Федеральном законе «О социальной защите населения в РФ» от
24.11.1995 № 181
ФЗ. В том же 200
4 г. в США вышел Закон об обр
зовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (Individuals
with Disabilities
Educational
Act, IDEA), а в 2008 г.
Закон о созд
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
10·
2016
нии благоприятных условий для получения высшего образования
всеми гражданами США (Higher Educ
ation Opportunity Act, HEOA) с
учетом принципов универсального образовательного дизайна.
С принятием новых законов количество студентов с нарушенным
слухом в вузах и колледжах постоянно возрастало. Соответственно,
менялись и подходы к поддержке инклюзии в
Соединенных Штатах.
Департамент образования США изменил приоритеты финансиров
ния (1996 г.) от поддержки
непосредственных локальных услуг студе
там к обеспечению технической поддержки программ профессиональн
го образования студентов с нарушениями слуха на
национальном уровне
за счет учреждения четырех региональных ресурсных центров технич
ской поддержки на базе технических университетов [9].
Центры были учреждены в Калифорнийском государственном
уни
верситете (Нортридж), колледже в Сент
Поле (Миннесота), Ро
стерском институте технологий (Нью
Йорк), Университете Теннеси
(Теннеси) и стали узлами создаваемой национальной сети. Проект
2001 гг. получил название «Postsecondary Educational Programs
Network» (PEPNet)
«Сеть программ послешкольного образования
».
Цель PEPNet
содействие учреждениям профессионального о
разования в привлечении и эффективной информационной и техн
ческой поддержке глухих и слабослышащих граждан в национальном
масштабе [9].
В соответствии с сетевыми решениями,
в каждом вузе, обуча
щем инвалидов,
потребовалось создание
специальной структуры
(офиса или центра),
работники которой
реша
проблемы поддержки
и сопровождения
студентов с ограниченными возможностями
. О
новные функции такого офиса
координационная
поддержива
щая
Сотрудники о
фис
выявлял
инвалидов на факультетах и обе
печивал
им необходимые ресурсы поддержки в соответствии с з
конодательно
правовыми актами, которые при отсутствии их в вузе
запрашивались через сеть.
Развитие поддерживающих сетей в США, как правил
о, шло по
принципу нозологий, но подчинялось общим закономерностям.
«Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями
здоровья» (2004 г.) декларировал выстраивание для каждого инвал
да индивидуальной образовательной траектории, которая ежегодно
пере
сматривалась в зависимости от его успехов или новых потребн
стей. Кредитно
модульная система, принятая в образовании США,
создавала возможность гибкого встраивания инвалидов в национал
ную систему образования. Обозначенные подходы обеспечили об
чени
в инк
люзии 120 000 инвалидов в США.
Каждый из уполномоченных узлов сети поддерживал в совоку
ности от двенадцати до четырнадцати штатов. Таким образом, все
Соединенные Штаты были охвачены поддержкой из этих ресурсных
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

центров. Узлы сети взаимно дополняли друг д
руга в предоставлении
услуг поддержки. Так,
Северо
восточн
центр
на базе Наци
нально
технического института для глухих (NTID) при Рочестерском
институте технологий
оказывали
технико
техноло
гическую по
держку.
В ц
ентр
на базе колледжа в Сент
Поле (Мин
несота) пр
щественно занимал
ись
вопросами организации программ пр
фесси
нального образования. Центр в Калифорнийском университете
пол
чил статус
Национального центра по проблемам глухоты. Узлы
сети стали направлять разрабатываемые ими продукты в Национа
ный ресурсный центр для дальнейшего распространения [9].
Ресурсные центры
узлы сети
образовали Консорциум под
брендом PEPNet по поддержке программ профессионального образ
вания инвалидов по слуху в масштабе США. Консорциум получал
финансирование на
федеральном уровне. Поддержка осуществлялась
за счет развитой технологической составляющей этих центров. Це
тры оказывали поддержку региональным вузам, которые, в свою оч
редь, распространяли ее на нижестоящие образовательные учрежд
ния
подшефные колледж
и и школы. Особое внимание уделялось
подготовке кадров для работы в специальных программах. С этой ц
лью в национальном масштабе периодически (ежегодно или раз в два
года) организовывались конференции, онлайн
тренинги, разрабат
вались веб
сайты, телеклассы
Ключевой проблемой стало обеспечение доступности образов
тельных программ в колледжах и университетах, в том числе учебн
го материала на занятиях. Наряду с этим в обществе постепенно
складывалось понимание того, что
для
полноценны
, равны
образ
вательны
возможност
необходимо
формировани
у обучающихся
навыков независимой студенческой жизни, участия в социокульту
ных мероприятиях. Закон о доступности видео и коммуникаций XXI в.
(21st Century Communications and Video Accessibility Act
2010) и
Свод пр
авил, принятых Федеральной комиссией США по связи в
2013 г., направлены на решение этих задач за счет повышения д
ступности широкого спектра электронных устройств для людей с
нарушениями слуха и зрения.
Потребности общества обусловили изменения в структуре
прое
та. В 2011 г. приоритетом финансирования стало учреждение
единого
национального центра
технической поддержки, распространения
разработок, повышения квалификации персонала для содействия п
вышению качества обучения глухих и слабослышащих граждан.
Прое
кт получил название
PEPNet
2 (2011
2016 гг.) [9]. Цифра два
была добавлена к первоначальному названию для указания на новое
содержание проекта, направленное на изменение структуры сети за
счет передачи функции координации услуг, предоставляемых ч
тырьмя ре
гиональными центрами, единому национальному центру.
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
Таким образом, приоритетом развития сети стало создание Ед
ного национального центра технической поддержки, распростран
ния опыта и подготовки кадров,
призванного
содействовать профе
сиональной подготовке глухих и слабослышащих граждан в США.
В качестве такового был выбран Национальный центр по проблемам
глухоты на базе Калифорнийского университета [10], имеющий до
гий и богатый опыт предоставления качественных услуг и инновац
онных о
бразовательных ресурсов студентам с нарушениями слуха.
В результате реализации проекта практически в каждом университете
США
необходимо создать
специальн
структур
, поддержива
обучение молодежи с инвалидностью и выполняющ
коорд
национные и организ
ационные функции.
В такой
структур
при
необходимости осуществля
ются
запросы о требуемой услуге в баз
вые региональные центры через Единый национальный центр. Пр
ект и сеть финансируются Федеральным Департаментом образования
США через Отдел специальных про
грамм.
Через сеть реализуются следующие основные направления
предоставления услуг:
техническая поддержка;
развитие персонала;
аналитические исследования и анализ результатов деятельн
сти сети по реализации индивидуальных потребностей студентов с
нарушен
иями слуха;
информирование и консультирование всех заинтересованных
лиц
инвалидов, преподавателей, тьюторов, технических специал
стов, сурдопереводчиков и пр.
по широкому кругу вопросов, св
занных с реализацией образовательных программ для студентов
нвалидов.
Сеть обеспечивает проведение очных и онлайн
тренингов разной
направленности. Например, предоставляет услуги по электронному
обучению (E
Learning). Электронное обучение обеспечивает студентам
предметную поддержку по разным курсам
(математика, со
промат и
т. д.), а также
консультационную поддержку
по широкому спектру в
просов (получение работы, построение карьеры и пр.). На его основе
организована сетевая подготовка записывателей учебного материала,
поскольку записывание остается
одним из наиболее
востребованных
видов академической поддержки
. Сеть предоставляет удаленный су
доперевод по запросам нуждающихся в этой услуге лиц.
Следует отметить, что аналогичные услуги поддержки студентам
инвалидам в масштабе вуза предоставляет МГТУ им. Н.Э. Баумана
через
ГУИМЦ: поддержка информационно
коммуникационными и
ассистивными технологиями (обеспечение портативными коммуник
тивными устройствами, обслуживание индивидуальных слуховых
аппаратов),
Learning в разных формах и форматах, тьюторинг (пре
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

метная под
держка); консультационная поддержка, содействие труд
устройству, удаленный сурдоперевод и пр. МГТУ им. Н.Э. Баумана
разрабатывает и реализует программы повышения квалификации по
запросу образовательных учреждений разных уровней, реализующих
подготовку обуч
ающихся в условиях инклюз
ии.
Согласно выполняемым функциям, структура Единого наци
нального центра включает команду технической поддержки, команду
по разработке и реализации программ подготовки кадров, аналитико
исследовательский отдел, отдел администрации и контроля. После
ний выполняет функции координатора деятельности национальной
ти. В настоящее время сетевой проект PEPNet2 обслуживает все
Соединенные Штаты и прилегающие острова.
Таким образом, в США принята и реализуется сетевая структура
академической поддержки инвалидов по слуху в вузах в условиях
инклюзии. В каждом вузе действ
ует координационная структура
офис или центр. На базе ведущих вузов страны создаются специал
ные центры
узлы сети, которые в зависимости от их наполнения и
значения носят название либо центров доступных технологий, либо
центров ресурсного обеспечения.
Их деятельность координируется
Единым Национальным центром технической поддержки, распр
странения опыта и
подготовки кадров. Почвой для успешного в
площения этих решений стали передовое нормативно
правовое обе
печение в области реабилитации и образования л
юдей с ограниче
ными возможностями здоровья, развитая технологическая база и
регулярная финансовая поддержка со стороны государства. В США
преобладают следующие сетевые технологии поддержки студентов
инвалидов в инклюзии: информационно
консультационные, те
хнико
технологические, аналитические, технологии подготовки персонала.
Сетевые решения в масштабе США оказались настолько эффе
тивными, что были взяты за основу при формировании Междунаро
ной образовательной сети
PEN
International
, а также сетей наци
нальных систем профессионального инклюзивного образования и
валидов в странах
участницах проекта. В основу формирования
национальных сетей положен опыт
PEPNet
Следует особо отметить, что в России имел место уникальный
опыт создания национальной региона
льной сети вузов, реализующих
Цель проекта
Postsecondary
Educational
Network
International
» (
PEN
International
(2001
гг.)
создание Международной сети вузов, обучающих инвалидов по
слуху, на основе единой технологической инфраструктуры. Участниками проекта были
Россия (МГТУ им. Н.Э. Баумана), США (Национальный технический институт для
глухих при Рочестерском технологическом
институте), Япония (Цукубский
технологический колледж при Цукубском технологическом университете), Китай
(Технологический колледж при Тяньджинском технологическом университете) и др.
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
адаптированные программы для инвалидов по слуху
в рамках пр
екта
PEN
Russia
(2005
2010 гг.), инициированного проектом
PEN
International
(2001
2010 гг.). Инициатором и координатором сети
PEN
Russia
был МГТУ им. Н.Э. Баумана.
В результате проекта
PEN
Russia
в вузах
участниках была создана единая технологическая и
фраструктура сети на базе мультимедиа
лабораторий и систем видео
конференц
связи. Проект был предназначен для разработки и тран
фера технологий поддержки в вузы
участ
ники, но не получил разв
тия из
за отсутствия регулярной финансовой поддержки. Очевидно,
такие проекты должны получать всестороннюю поддержку на гос
дарственном уровне, прежде всего правовую, финансовую и орган
зационную, и выполняться на долговременной ос
нове.
Опыт Японии.
Другим примером государственной поддержки
проекта создания и функционирования национальной сети вузов,
обучающих инвалидов по слуху и зрению, является Япония. Тран
фер опыта США в Японию, как и в Россию, имел место в рамках пр
екта
PEN
International
В Японии проживают 3,5 млн инвалидов, из них 370
000 работ
ющих, в числе которых
60 000 глухих.
В настоящее время в университетах, технических колледжах и
так называемых младших колледжах Японии (число которых соста
ляет 34 % всех универс
итетов и колледжей страны) обуча
тся около
1,65 млн студентов с нарушениями слуха
. Большая часть этих ст
дентов (1,185 млн) обучаются в 63 университетах общего типа.
Основные виды поддержки, предоставляемые студентам с нар
шениями слуха на занятиях,
традиционно включают записывание
учебного материала на занятиях (вручную и с помощью компьют
ра), сурдоперевод, добавление субтитров в учебные видеофильмы,
программы тренировки памяти. Из указанных видов поддержки
наиболее востребованными являются записыв
ание учебного матер
ала (рейтинг около 40 %), а также комфортное для восприятия уче
ного материала размещение студентов с нарушениями слуха в общей
аудитории (рейтинг около 35 %).
Записывание учебного материала
остается основным методом поддержки студентов
с нарушенным
слухом в инклюзии и осуществляется в основном усилиями слыш
щих студентов
волонтеров, а не профессионалов, что сказывается на
качестве записей.
Вместе с тем актуальна такая проблема, как нео
ходимость предоставления поддержки тем вузам Японии
, которые не
PEN
Russia
проект создания Российской региональной сети вузов, обучаю
щих
инвалидов по слуху, включал МГТУ им. Н.Э. Баумана, Новосибирский
государственный технический университет
Владимирский государственный
университет
Университет управления
ТИСБИ
(Казань), Челябинский госу
дарственный университет.
Реализуются двухгод
ичные программы профессионального образования.
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

имеют собственной службы поддержки или испытывают затруднения
в п
рименении традиционных методов поддержки. В этой связи недавно
возникла и успешно развивается в национальном масштабе тенденция
создания в каждом из принимающих инвалидов вузов а
втономных к
ординационных центров для студентов
инвалидов. В настоящий м
мент Центры открыты в 45 университетах и колледжах Японии [11].
Страна готовится ввести закон, обязывающий все вузы и колледжи
принимать на обучение в инклюзии глухих и слабослышащих
студе
тов с обеспечением им необходимой поддержки. Технологии поддер
ки разрабатываются в
национальной университетской корпорации «Ц
кубский технологический университет» (
National
University
Corporation
Tsukuba
Technological
University
», NTUT) [12]
NTUT
был создан в 2005 г. на базе технологического колледжа
при Цукубском технологическом университете, который первым в
стране и в мире (с 1 октября 1997 г.) стал реализовывать специальные
трехгодичные программы среднего профессионального образования
для людей
с нарушениями слуха и зрения.
С 1 октября 2005 г.
NTUT
получил второй старт в качестве Ц
кубского технологического университета, открыв подготовку для
людей с нарушениями слуха и зрения по четырехгодичным програ
мам прикладного бакалавриата.
Весной 2010
г. в
NTUT
впервые в Японии
на отделении
Промышленной информатики были открыты программы подготовки
магистров и аспирантов для обучающихся с нарушениями слуха по
направлениям системного инжиниринга, промышленного дизайна и
информатики.
Цель указанных
программ
подготовка квалифицированных эк
пертов, понимающих актуальные проблемы информационной досту
ности для глухих, слабослышащих и позднооглохших лиц, для оказ
ния им поддержки в области образования и интеграции в социум.
Далее такие программы были открыты на отделении валеологии
для людей с нарушениями зрения по направлениям акупунктуры, ф
зиотерапии и информатики, а также на отделении информационной и
коммуникационной доступности
по направлениям поддержки лиц
с нарушени
ями слуха, зрения, обучения жестовому языку. Цель п
следней программы
подготовка высококвалифицированных сп
циалистов
экспертов в области жестового языка, обладающих спец
альными знаниями лингвистических аспектов жестового языка и
культуры глухих.
NTUT
является единственным в стране вузом, уполномоченным
Министерством образования Японии разрабатывать и реализовывать
специальные (адаптированные) программы для инвалидов по слуху и
зрению, а также оказывать поддержку обучающимся с этими огран
чениями в обр
азовательных учреждениях страны.
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
На базе NTUT в 2004 г. был запущен Проект создания сети пр
грамм профессионального образования инвалидов по слуху и зрению
в Японии PEPNet Japan. Цель Проекта
оказание поддержки инв
лидам по слуху и зрению в образователь
ных учреждениях страны,
обеспечение обмена опытом и подготовка кадров. PEPNet Japan ра
рабатывает эффективные технологии поддержки студентов
инвалидов по слуху и зрению и оказывает содействие в их примен
нии всем заинтересованным колледжам и вузам Японии.
Для разработки и апробации технологий поддержки обучения
лиц с нарушениями слуха и зрения в вузе создана специальная стру
тура
Исследовательский
ентр в области поддержки высшего о
разования для лиц с нарушениями слуха и зрения. В соответствии со
своим
и функциями в структуре центра действуют два отделения.
Первое
отделение общего обучения для людей с нарушениями сл
ха и зрения
разрабатывает практические занятия для школьников с
нарушениями слуха, учебные планы в области высшего образования.
Второе
отделение по проведению исследований в области по
держки лиц с нарушениями слуха и зрения
реализует:
исследования и разработки в области ассистивных технологий
для глухих и слабослышащих;
услуги в области аудиологии;
разработку и
проведение
занятий по приобретению коммун
кативных навыков и навыков в области трудоустройства;
координацию услуг по предоставлению различных видов по
держки для глухих и слабослышащих студентов, обучающихся в др
гих вузах Японии. С этой целью на базе исследовател
ьского Центра в
NTUT была создана специальная структура
Центр обработки и
формации и поддержки сети.
Начиная с 2007 г. приоритетным проектом министерства образ
вания Японии стало создание Единого национального центра на базе
Исследовательского центра по
поддержке программ высшего образ
вания для инвалидов по слуху и зрению в NTUT. Проводником ра
работок Единого национального центра стала специально созданная
структура в NTUT
Цукубский центр по разработке и внедрению
технологий доступа к образовательным
ресурсам. Проект финанс
руется
инистерством образования Японии как социальный проект
поддержки инвалидов в масштабе страны и обслуживается сетью
PEPNet Japan.
NTUT является главным координатором деятельности и распоряд
телем финансирования для всех унив
ерситетов (в настоящее время
22), входящих в структуру сети, каждый из которых в свою очередь
оказывает поддержку инвалидам в региональных университетах и
колледжах. Через сеть распространяются актуальные материалы и
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

технологии, обеспечивается обмен опыт
ом и информацией, проект
руются и реализуются программы подготовки и переподготовки пр
подавателей и специалистов. Так, NTUT разрабатывает удаленные
коммуникативные поддерживающие системы для людей с нарушен
ями слуха и через сеть предоставляет глухим и сл
абослышащим ст
дентам вузов и колледжей удаленный сурдоперевод, коммуникати
ные услуги, основанные на программах распознавания речи [11].
Важным видом удаленной поддержки является адаптация спец
ализированных лекций в области инженерного образования. Имеют
место встраивание титров в лекцию, объяснение терминов и понятий,
возможность выбора способа предоставления информации и ее ко
фигурации на экране в соответствии с индивидуальными потребн
стями пользователя и др. Данная система поддержки уже была апр
биро
вана в режиме проведения интерактивных лекций и практич
ских занятий для студентов с нарушениями слуха
еулского
ационального
университета в 2011 г. и Национального технического
ститута для глухих (
NTID
) в США в 2014 г.
Разработка мобильных систем с су
бтитрами оказалась актуал
ной для использования их лицами с нарушениями слуха в различных
областях жизнедеятельности. Например, в учебном процессе дисплей
из двух экранов обеспечивает изображение сурдопереводчика или
видеолекции на одном экране, а на друго
субтитры речи преп
давателя. Студент может делать собственные записи, не опасаясь в
пасть из контекста занятия, поскольку субтитры сохраняются в зап
си и могут быть доступны по желанию студента.
В NTUT ежегодно проводятся семинары по технологической
одготовке координаторов
уполномоченных представителей от
каждого из университетов, входящих в сеть, которые обеспечат вне
рение этих технологий в своих университетах и далее распространят
полученные знания в подшефные организации.
Таким образом, в технол
огически развитых странах, таких как
Япония и США, успешной оказалась сетевая модель академической
поддержки инвалидов. В каждом вузе действует специальная стру
тура, которая обеспечивает предоставление адресных услуг поддер
ки всем обучающимся в вузе инва
лидам. На базе ведущих универс
тетов создаются специальные центры доступных технологий
узлы
сети. Их количество может варьироваться в зависимости от потре
ности страны (один узел в Японии, четыре узла в США). В обеих
странах пришли к выводу о необходимос
ти координации деятельн
сти национальной сети на базе
диного центра.
Анализ показал, что при реализации программ высшего образ
вания в условиях инклюзии студентам с инвалидностью необходима
образовательно
реабилитационная поддержка, без которой им сло
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
но
освоить учебные программы. На подходы к реализации этой по
держки в вузах влияют прежде всего особенности национальной о
разовательной системы, отраженные в законодательных актах по о
ношению к инвалидам. Имеют место схожие тенденции в развитии
программ пр
офессионального инклюзивного образования в вузах
Германии, США, Японии и России, а именно:
понимание необходимости проектирования индивидуальной
траектории на основе гибких учебных планов и программ;
наличие специальных (адаптированных) образовательных п
грамм (Россия, США, Япония);
систем
академической поддержки и программ подготовки
кадров для инклюзии;
разработка адаптированных учебных материалов («безбарье
ная дидактика» в Германии, «содержательная доступность» в России,
«универсальный образовател
ьный дизайн» в США, «специальные
учебные материалы» в Японии);
разработка технологий доступности учебных материалов и о
разовательной среды;
организационные решения: создание в вузах специальной
структуры (должности, позиции)
координатора, уполномоченн
ого
по делам инвалидов.
В США и Японии организационная структура реализована в виде
сетевых решений в национальном масштабе, причем в обеих странах
сеть управляется единым центром. Однако механизмы функционир
вания сетей в этих странах носят различный хар
актер. В США де
ствуют несколько ресурсных центров, взаимодополняющих друг
друга в части предоставления адресных услуг, и эту деятельность к
ординирует единый национальный центр. В Японии все услуги ра
рабатываются и предоставляются в национальном масштабе
единым
центром
Национальной университетской корпорацией «Цуку
ский технологический университет».
Показателем эффективности сети является количество преобр
зований по созданию доступной среды в вузах в национальном ма
абе: увеличение числа граждан,
вовлеченных в инклюзивное образ
вание, доля трудоустроившихся выпускников вузов из числа инвалидов.
В России и Германии эти решения до настоящего времени не реализ
ваны на уровне высшего образования, но можно прогнозировать эффе
тивность их внедрения в нац
иональную систему образования
На основании вышеизложенного можно прийти к решению о
необходимости создания в вузах России, реализующих инклюзивное
образование, специальной структуры координационного, организ
ционного, консультационного, ресурсного характе
ра, призванной
решать проблемы инвалидов в высшей школе. Экономически целес
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

образно
рассредоточить
функции таких структур в различных вузах
России в зависимости от того, какие приоритетные потребности ст
дентов с инвалидностью решает эта структура. Сложно
и едва ли
возможно сосредоточить в отдельно взятом вузе все ресурсы по
держки, нужны координационные и организационные сетевые реш
ния в масштабе всей страны.
Таким образом, изучение международного опыта
важный ве
тор в
оценке и развитии собственных ад
аптированных образовательных
программ, технологий поддержки студентов с инвалидностью.
ешение
проблем инклюзии в университетах невозможно без разнообразной к
операции между университетами и без соответствующей государстве
ной финансовой поддержки. Именно
в тесном сотрудничестве возн
кают новые цели и направления развития (США, Япония)
К решению проблем инклюзии в университетах следует активно
привлекать общественные и студенческие организации, в том числе
инвалидов, поскольку это помогает идентифицирова
ть проблемы и пути
их решения усилиями самих участников процесса (Германия, Россия)
азвитие инклюзии в Германии, США и Японии поддерживается
на государственном уровне в виде многолетних пролонгированных
проектов. Каждый новый проект возникает на базе
предыдущего,
вбирая в себя предшествующие наработки и опыт и задавая новые
вектора развития.
Изучение подходов к поддержке инклюзии в разных странах сп
собно обеспечить вариативность образовательных услуг в вузе и сд
лать их доступными не только для инвали
дов, но и для иных
щихся с особыми потребностями (с разным уровнем подготовки,
способностей, национальной принадлежности и пр.).
ЛИТЕРАТУРА
[1]
Малофеев Н.Н. Почему интеграция в образовании закономерна и неизбежна.
Альманах института коррекционной педаго
гики
2007, № 11.
URL
http://alldef.ru/ru/articles/almanah
11/pochemu
integracija
obrazovanie
zakonomerna
/ (дата обращения: 17.02.2016)
[2]
Алехин
а С.В. Инклюзивное образование в России.
Материалы проекта «О
разование, благополучие и развивающаяся экономика России, Бразилии и
Южной Африки»
URL
: http://psyjournals.ru/edu_economy_wellbeing/issue/36287.shtml (дата обр
щения: 17.02.2016)
[3]
Unsere
Weg in eine inklusive Gesellschaft.
Der Nationale Aktionsplan der Bunde
regierung zur Umsetzung der UN
Behinderterechtskonvention
Bindesministerium
für Arbeit und Soziales
. Berlin, 2011, 174 s.
[4]
Die IBS stellt sich vor.
Deutsches Studentenwerk
. URL:
http://www.studentenwerke.de/de/content/die
ibs
stellt
sich
vor
дата
обращения
27.04.2016).
[5]
Autonomes Behindertenreferat (ABeR).
StudiWiki
URL
http
://
studiwiki
asta
dortmund
gremienstudis
aber
дата
обращения
27.04.2016).
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
[6]
Beeintraechtigt studieren. Datenerhebung zur Situation studierender mit Behi
derung und chronischer Krankhe
it 2011
Berlin, Deutscher Studentenwerk,
2012, 328
[7]
Eine Hochschule für Alle. 6 Mitgliederversammlung am 21.4.2009.
Hochschulre
torkonferenz
. URL:
http://www.hrk.de/positionen/gesamtliste
beschluesse/position/
convention/eine
hochschule
fuer
alle
дата
обращения
27.04.2016).
[8]
Accessibility in Education.
Microsoft Accessibility
URL
microsoft
com
enable
education
(дата обращения 29.05.2016).
[9]
History
PEPNet
URL
http
://
www
pepnet
org
about
history
/ (дата обращения
25.04.2016).
[10]
About Us. A Vision of excellence.
CSUN
URL
http
://
csun
edu
ncod
about
дата обращения 25.04.2016).
[11]
Nishioka T.
Educational support for deaf students in Japanese university
Презе
тационные
материалы
доклада
МГТУ
Баумана
, 2016.
[12]
Special Projects.
Tsukuba University of Technology
URL
http
://
tsukuba
tech
english
special
projects
html
/ (дата обращ
ния 21.04.2016).
Статья поступила в редакцию
.2016
Ссылку на эту статью просим оформлять следующим образом:
Орешкина
О.А.,
Сафонова
Ю.А.
Подходы
академической
поддержке
студе
тов
инвалидов
слуху
инклюзивном
профессиональном
образовании
мере
Германии,
США
Японии.
Гуманитарный вестник
, 201
вып.
http://
org
10.18698/2306
2016
Орешкина Ольга Алексеевна
окончила МХТИ им. Д.И. Менделеева в 1978 г.,
МГТУ им. Н.Э. Баумана в 2013 г.
Старший преподаватель кафедры «Реабилитация
инвалидов» ГУИМЦ МГТУ им. Н.Э.
Баумана.
Область научных интересов: пр
фессиональное инженерное образование и реабилитация инвалидов.
mail:
[email protected]
Сафонова Юлия Анатольевна
окончила
Московский педагогический госуда
ственный университет в 2000 г.
Канд. филос. наук, доцент кафедры «Реабилитация
инвалидов» ГУИМЦ МГТУ им. Н.Э. Баумана.
Область научных интересов: пр
фессиональное инженерное образование и реабилитация инвалидов.
mail
safonova
bmstu
Подходы
академической
поддержке
студентов
инвалидов
слуху
Гуманитарный вестник
2016

Approaches to academic support for hearing
impaired
students in inclusive vocational and higher education
for the cases of Germany, the USA and Japan
O.A. Oreshkina, Yu.A. Safonova
Bauman Moscow State Technical
University, Moscow, 105005, Russia
We have analysed approaches to academic support for hearing
impaired students stud
ing for academic degrees and vocational certifications under the inclusion model in
Germany, the USA and Japan. We outline trends and the
most important technologies
common for these countries. The aspects that influence development of support systems
include legislative and legal, economic, cultural, technological ones. We focus on instit
tional arrangements that ensure access to education.
We emphasise networking infr
structure solutions and technologies as promising development directions. Apart from
physical accessibility of the higher education institution environment, educational pr
grams should be accessible in terms of their content.
This analysis correlates with the
best practices of Bauman Moscow State Technical University in this field
Keywords
students with disabilities, inclusion, support services, technologies,
adaptive educational programs, accessible environments
REFERENCES
[1]
Malofeev N.N.
Almanakh instituta korrektsionnoy pedagogiki
Almanac of
the
Institute of special education
, 2007, no. 11. Available at:
http://alldef.ru/ru/articles/almanah
11/pochemu
integracija
obrazovanie
zakonomerna/
(accessed 17 Feb
ruary,
[2]
Alekhina S.V. Inklyuzivnoe obrazovanie v Rossii [Inclusive education in
Russia].
Materialy proekta «Obrazovanie, blagopoluchie i razvivayushcayasya
ekonomika Rossii, Brazilii i Yuzhnoy Afriki»
[Proc. of the
Education, welfare
and developing economy of R
ussia, Brazil and Southern Africa
project].
Available at: http://psyjournals.ru/edu_economy_wellbeing/issue/36287.shtml
(accessed 17 February, 2016).
[3]
Unsere Weg in eine inklusive Gesellschaft.
Der Nationale Aktionsplan der
Bundesregierung zur Umsetzung de
r UN
Behinderterechtskonvention.
Bundesministerium für Arbeit und Soziales
. Berlin, 2011, 174
[4]
Die IBS stellt sich vor
Deutsches Studentenwerk
. Available at:
http://www.studentenwerke.de/de/content/die
ibs
stellt
sich
vor (accessed 27 April,
2016).
[5]
Autonomes Behindertenreferat (ABeR).
StudiWiki.
Available at:
http://studiwiki.asta
dortmund.de/gremienstudis/aber (accessed 27 April, 2016).
[6]
Beeintraechtigt studieren. Datenerhebung zur Situation studierender mit
Behinderung und chronischer Krankheit 2011
. Berlin, Deutscher
Studentenwerk, 2012, 328
[7]
Eine Hochschule für Alle. 6 Mitgliederversammlung am 21.4.2009.
Hochschulrektorkonferenz
. Available at: http://www.hrk.de/positionen/gesamtliste
beschluesse/position/convention/eine
hochschule
fuer
alle (acce
ssed 27 April,
[8]
Accessibility in Education.
Microsoft Accessibility.
Available at:
www.microsoft.com/enable/education/ (accessed 29 May 2016).
О.А.
Орешкина,
Ю.А.
Сафонова

Гуманитарный вестник
2016
[9]
History.
PEPNet2.
Available at: http://www.pepnet.org/about
us/history/
(accessed 25 April, 2016).
[10]
About
Us. A Vision of excellence
. CSUN.
Available at:
http://www.csun.edu/ncod/about
us/ (accessed 25 April, 2016).
[11]
Nishioka T.
Educational support for deaf students in Japanese university
Presentation in Bauman Moscow State Technical University, 2016.
[12]
SpecialP
rojects.
Tsukuba University of Technology
. Available at:
http://www.tsukuba
tech.ac.jp/english/special_projects.html/ (accessed 21 April,
2016).
Oreshkina O.A.
graduated from D. Mendeleev Institute of Chemical Technology in
1978,
and
Bauman Moscow State
Technical University in 2013. Senior Lecturer, D
partment of Rehabilitation of the Disabled, Bauman Moscow State Technical University
Centre
for Complex Rehabilitation of the Deaf and Hard
Hearing. Specialises in eng
neering education and
rehabilitation of the disabled.
mail: [email protected]
Safonova Yu.A.
graduated from Moscow State Pedagogical University in 2000. Cand.
Sci.
(Philos.), Assoc. Professor, Department of Rehabilitation of the Disabled, Bauman
Moscow State Technica
l University
Centre
for Complex Rehabilitation of the Deaf and
Hard
Hearing. Specialises in engineering education and rehabilitation of the disabled.
mail: [email protected]

Приложенные файлы

  • pdf 14999340
    Размер файла: 404 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий