Закон о молодежной политике в кабардино-балкарской республике. 22 июля 1993 года N 1547-XII-З. КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА.


ЗАКОН О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
 
22 июля 1993 года N 1547-XII-З
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПринятВерховным Советом
Кабардино-Балкарской Республики
22 июля 1993 года
(в ред. Законов КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ,от 13.11.2002 N 77-РЗ, от 02.06.2005 N 38-РЗ,
от 14.01.2006 N 5-РЗ, от 08.12.2006 N 91-РЗ,
от 30.07.2007 N 62-РЗ)
Настоящий Закон определяет правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике.
Законодательство о молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике призвано обеспечить реализацию молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике, укрепить юридические гарантии осуществления прав и свобод молодых граждан.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВКАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 1. Молодежная политика в Кабардино-Балкарской Республике
1. Молодежная политика является важным направлением деятельности Кабардино-Балкарской Республики, осуществляемой органами государственной власти республики с целью создания социально-экономических, политико-правовых, организационных условий для социального развития и наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
2. Укрепление юридических гарантий осуществления прав и свобод неотделимо от исполнения молодыми гражданами своих обязанностей перед обществом и государством.
Молодые граждане обязаны соблюдать и исполнять законы Кабардино-Балкарской Республики, Российской Федерации, уважать права и свободы других граждан.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации молодежная политика в Кабардино-Балкарской Республике проводится в отношении:
а) граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, в возрасте от 14 до 30 лет;
(в ред. Закона КБР от 08.12.2006 N 91-РЗ)
б) иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет в той мере, в какой их пребывание на территории Кабардино-Балкарской Республики влечет за собой соответствующие обязанности федеральных органов государственной власти;
в) молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
г) молодежных объединений и детских общественных организаций.
(часть 3 введена Законом КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Статья 1-1. Цели молодежной политики
(введена Законом КБР от 14.01.2006 N 5-РЗ)
Целями молодежной политики являются:
1) социальное, культурное, духовное, нравственное, интеллектуальное и физическое развитие молодых граждан;
2) расширение возможностей молодых граждан для их интеграции в систему общественных отношений и достижения личного успеха, создание условий для более полного вовлечения молодых граждан в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь республики;
3) реализация инновационного и творческого потенциала молодых граждан в интересах общественного развития и развития самих молодых граждан;
4) помощь молодым гражданам в решении их социальных проблем;
5) становление активной гражданской позиции молодых граждан, их правовое воспитание, воспитание в духе патриотизма, интернационализма и уважения к истории и культуре Отечества и родного края, других народов, предотвращение экстремистских проявлений в молодежной среде.
Статья 2. Принципы молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике
Деятельность государственных органов и должностных лиц по осуществлению молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике строится на основе следующих принципов:
- привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации программ, касающихся политического и социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
- признания интересов и потребностей молодежи как особой общественной группы;
- создания экономических, социальных, правовых условий для духовного, физического развития, профессиональной подготовки молодежи и возможностей реализовать свои способности в учебе, труде, науке, общественной и государственной деятельности;
- содействия общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи и совпадающей с целями молодежной политики.
Статья 3. Компетенция Кабардино-Балкарской Республики в области молодежной политики
1. Ведению Кабардино-Балкарской Республики в области молодежной политики подлежит:
- защита прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляется молодежная политика в Кабардино-Балкарской Республике;
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
- регулирование статуса и деятельности государственных органов по делам молодежи;
Абзац четвертый утратил силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
Абзац пятый утратил силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
- утверждение республиканских норм и социальных нормативов, определяющих развитие молодежи и гарантии ее прав;
- установление размеров стипендий, пособий учащимся, студентам республиканских учебных заведений;
- разработка республиканских государственных программ в поддержку молодежи;
- осуществление международных и межрегиональных контактов в пределах полномочий Кабардино-Балкарской Республики;
- государственная поддержка молодых граждан из Кабардино-Балкарской Республики, обучающихся или проживающих за пределами республики;
(в ред. Закона КБР от 08.12.2006 N 91-РЗ)
- иные вопросы молодежной политики, передаваемые ей Российской Федерацией.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
2. Исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Статья 4. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о молодежной политике
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о молодежной политике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Глава II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВКАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 5. Гарантии правовой, социальной и экономической защищенности молодых граждан
Молодые граждане обладают всей полнотой экономических, социальных, политических и личных прав, свобод и несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными документами по правам человека.
(в ред. Законов КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ, от 08.12.2006 N 91-РЗ)
Часть исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Кабардино-Балкарская Республика, исходя из того, что несовершеннолетние в силу. своего возраста не могут в полной мере сознавать значение своих действий, ограничивает их способность своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности и нести юридическую ответственность, а также, устанавливает особый порядок осуществления прав непосредственно несовершеннолетними либо их родителями (или законными представителями).
Государственные органы и должностные лица, педагогические и социальные работники, родители не могут использовать в отношении несовершеннолетних меры воздействия, основанные на публичном распространении сведений о деяниях несовершеннолетних, содержащих признаки преступлений и правонарушений, за исключением случаев, когда названные меры являются видом уголовного наказания или административного взыскания, либо относятся к принудительным мерам воспитательного характера, применяемым по решению суда.Принудительные меры воспитательного характера, в том числе не определенные, как уголовное наказание, применяются к несовершеннолетним гражданам в соответствии с законом и только по решению суда.
Статья 6. Обеспечение экономических прав молодежи
1. Кабардино-Балкарская Республика создает условия для реализации экономических прав молодежи путем расширения возможностей распоряжаться своими способностями к труду, поддержки предпринимательской деятельности молодых граждан, предоставления льгот по налогообложению и кредитованию.
2. Молодым гражданам гарантируется:
- соблюдение прав и законных интересов предпринимателя;
- доступ к материально-вещественным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам;
- равные возможности для приобретения имущества государственных предприятий, основанных на иных формах собственности, и получении имущества в собственность при разгосударствлении и приватизации государственного имущества;
- получение информационных, консультационных услуг учебно-консультационных центров по разъяснению действующего законодательства и разработке учредительных документов.
3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики содействует созданию ученических, студенческих и других молодежных предприятий, кооперативов путем предоставления льготных кредитов и льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
4. Молодым гражданам, молодым семьям, молодежным организациям предоставляются под гарантии правительства Кабардино-Балкарской Республики долгосрочные кредиты на:
- строительство жилья в размере до 100 проц. его стоимости с частичным погашением части ссуды и процентов на кредит при рождении детей;
- обзаведение домашним подсобным хозяйством в размере до пятикратной суммы годовой минимальной заработной платы со сроком погашения, начиная с 5-го года;
- строительство молодежных жилищных комплексов, в размере 30 проц. от действующих процентов кредитных ставок.
Выдача долгосрочных льготных кредитов и ссуд производится в долях по мере освоения средств.
5. Молодым семьям (возраст супругов до 30 лет), проживающим в сельской местности, предоставляется долгосрочный кредит на строительство жилья. Половина долгосрочного кредита погашается за счет средств бюджета, если оба супруга молодой семьи работают в бюджетных организациях. В случае, когда в бюджетной организации работает один из супругов молодой семьи долгосрочный кредит погашается из средств бюджета в размере 25 проц. от суммы выданного кредита через 5 лет после ввода строения в эксплуатацию. Погашение долгосрочных кредитов для супругов молодых семей, работающих хозяйствах и других хозрасчетных структурах, осуществляется по правилам, определенным этими хозяйствами и организациями.
6. Молодым гражданам могут быть предоставлены кредиты для внесения платы за обучение в учебных заведениях Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, действующих на коммерческой основе, на срок до 10 лет с погашением, начиная с первого года работы после окончания учебного заведения. Размеры кредитов и проценты годовых определяются по соглашению сторон (банка и гражданина).
7. Предприятия, учреждения, организации могут погашать за счет своих средств указанные кредиты молодым специалистам в зависимости от трудового вклада молодых специалистов и в порядке, определяемом индивидуальным договором между предприятием, учреждением, организацией и молодым специалистом.
Статья 7. Обеспечение социальных прав молодежи
1. Молодым гражданам гарантируется получение социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке.
2. Каждый молодой гражданин имеет право выбора учебного заведения и заключения с администрацией учебного заведения и заказчика (предприятия, учреждения, организации) индивидуального (учебного) договора.
3. Все поступающие в учебные заведения пользуются равными правами независимо от происхождения, пола, языка, расовой и национальной принадлежности, вероисповедания и отношения к религии.
4. Наиболее одаренные молодые граждане имеют право на конкурсной основе получить направление на обучение и подготовку в ведущие российские и зарубежные учебные заведения за счет средств республиканского бюджета.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Кабардино-Балкарская Республика средствами экономического регулирования стимулирует деятельность предприятий, учреждений и организаций, благотворительных и иных фондов, отдельных граждан по поддержке молодых талантов; способствует установлению гражданами именных премий, стипендий, пособий для талантливых детей и молодежи, определяет правовую основу такой деятельности; участвует в формировании попечительских советов учреждений, учебных заведений, деятельность которых направлена на поддержку и развитие одаренных детей и молодежи.(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
5. Стипендия, компенсационные выплаты, пособия учащимся, студентам, аспирантам устанавливаются в зависимости от минимальной заработной платы.
6. Утратил силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
7. Молодые женщины, имеющие детей и обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях с отрывом от производства, имеют право на получение стипендии в полном размере, а также пособия в период предоставления им частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
8. Молодым семьям (возраст супругов до 30 лет) при рождении ребенка предоставляются беспроцентные банковские ссуды сроком на 20 лет и началом погашения задолженности по достижении ребенком трехлетнего возраста. При рождении второго ребенка до начала погашения задолженности ее размер уменьшается на 50 процентов, а оставшаяся задолженность начинает выплачиваться по достижении вторым ребенком трехлетнего возраста. В случае рождения третьего ребенка до начала выплаты оставшейся задолженности она погашается полностью.
Убытки кредитных учреждений, вызванные освобождением от уплаты задолженности либо снижением ее суммы по основаниям, предусмотренным статьями 6 и 7, возмещаются за счет средств республиканского фонда молодежи.
9. В целях расширения доступа к достижениям культуры, науки и техники для студенческой и учащейся молодежи устанавливаются скидки в размере 50 проц. к действующим ценам, на билеты для посещения культурно-просветительных учреждений и спортивно-оздоровительных комплексов.
10. Учащимся и студентам учебных заведений устанавливаются льготы проезда на государственном железнодорожном, автомобильном (за исключением такси) транспорте в пределах территории республики. Затраты, связанные с предоставлением данных льгот, компенсируются за счет средств бюджета КБР.
Статья 8. Обеспечение политических прав молодежи
1. Право молодых граждан на объединение в общественные организации осуществляется самостоятельно и означает возможность вступить в действующие либо образовать новые общественные молодежные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Запрещается принуждение молодых граждан к вступлению в общественные организации.
2. Молодые граждане имеют право участвовать в работе органов ученического, студенческого, трудового местного самоуправления, обращаться с предложением по любым вопросам молодежной политики в орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, его органы на местах, в органы местного самоуправления, другие государственные органы и получать необходимую информацию.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
3. Каждый молодой гражданин имеет право на свободу слова, убеждений и выбор форм их выражения, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Статья 9. Обеспечение личных прав молодежи
1. Молодой гражданин имеет право на удовлетворение культурных, национальных, религиозных и иных личных потребностей.
2. Кабардино-Балкарская Республика создает условия для развития учреждений культуры, национальных центров, восстановления памятников культуры, заботится о пропаганде достижений культуры, науки и техники, организации досуга молодежи.
3. Молодежный туризм в Кабардино-Балкарской Республике организуется государственными, общественными и иными организациями в целях развития молодежного сотрудничества и общения.
Государственные, кооперативные общественные организации, трудовые коллективы поощряют различные формы молодежного туризма, организуя на льготных условиях коллективные и индивидуальные поездки молодых граждан в период каникул, отпусков.
4. Молодой гражданин имеет право на удовлетворение своих потребностей в физической культуре и спорте.
Местные органы власти совместно с молодежными организациями, трудовыми коллективами, учебными, спортивными учреждениями, организациями содействуют созданию здоровой среды проживания, размещению спортивных сооружений, в непосредственной близости от места жительства, учебы, работы.
5. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует уважение прав молодого гражданина на сохранение своей индивидуальности и обеспечивает ему необходимую защиту.
Абзац исключен. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
6. В период прохождения воинской службы защита чести и достоинства, здоровья и материального положения, обеспечение права молодых граждан на возмещение морального и материального ущерба осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ, от 08.12.2006 N 91-РЗ)
Статья 10. Обеспечение прав молодых граждан во взаимоотношениях с учебными заведениями
1. Правоотношения, возникающие между молодыми гражданами (их законными представителями) и учебно-воспитательными учреждениями, основываются на равенстве и взаимном уважении.
2. Права и обязанности учащихся, студентов во взаимоотношениях с учебно-воспитательными учреждениями устанавливаются законодательными актами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, актами органов самоуправления учебно-воспитательных учреждений и учебными, трудовыми договорами (соглашениями) между учащимися (их законными представителями), студентами, их коллективами и администрацией учебно-воспитательных учреждений.
3. Администрация и работники учебно-воспитательных учреждений не вправе принуждать учащихся и студентов к исполнению непосредственно не вытекающих из учебного процесса обязанностей либо отказу от исполнения своих прав, унижать человеческое достоинство и честь молодых граждан.
Привлечение студентов к сельскохозяйственным и другим работам производится на добровольной основе и путем заключения договора между администрацией предприятия и представителями учащихся, студентов и педагогов.
4. Учащиеся, студенты в случаях ограничения их прав и свобод со стороны педагогов вправе требовать от администрации, совета учебного заведения принятия мер по восстановлению нарушенных прав и применения дисциплинарных мер к виновным лицам либо возмещения причиненного ущерба.
Если принятые администрацией, советом учебного заведения меры не удовлетворяют учащегося, студента, то они вправе обращаться в государственные органы по делам молодежи за юридической помощью либо в суд.
5. При невыполнении учащимися, студентами, служащими и преподавателями своих обязанностей администрация имеет право применять меры воздействия, предусмотренные Уставом учебного заведения либо трудовым договором (соглашением).
Статья 11. Обеспечение занятости молодых граждан
1. Молодым гражданам, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, гарантируется:
- обеспечение равных возможностей независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на труд и свободный выбор занятости;
- бесплатная консультация, профессиональная ориентация и бесплатное получение информации в службе занятости с целью выбора работы, режима труда, возможности обучения. Безработные молодые граждане имеют также право на бесплатную профессиональную подготовку и переподготовку по направлению службы занятости;
- установление предприятиям, учреждениям и организациям квот для приема на работу молодых граждан наряду с другими категориями граждан, отнесенных законодательством к особо нуждающимся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;- предоставление работодателями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы на период не менее трех лет выпускникам учебных заведений. В случае отказа в приеме на работу ранее заявленных выпускников учебных заведений предприятия производят целевые финансовые отчисления в фонд занятости населения в размере среднего заработка данной категории за год;
- выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости;
- возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах;
- сохранение общего и непрерывного трудового стажа на период, в течение которого молодой гражданин в установленном законом порядке получает стипендию, пособие по безработице, принимает участие в оплачиваемых общественных работах;
- выплата пособия по безработице молодым гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2. Для обеспечения вторичной занятости работающей и учащейся молодежи в свободное от работы время органы власти на местах по предложению и при участии службы занятости и органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи организуют проведение оплачиваемых общественных работ на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в муниципальной собственности, по договорам на предприятиях иных форм собственности.Высшие и средние специальные учебные заведения могут привлекать студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений к научно-исследовательским и проектно-конструкторским работам, обслуживанию учебных заведений, инженерных сетей, выполнению других работ.
3. Предприятия, учреждения, организации создают условия для непрерывного образования молодежи, ее профессионально-квалификационного роста, совмещения трудовой деятельности с обучением.
4. Кабардино-Балкарская Республика поощряет работодателей, создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе для молодежи, обеспечивает поддержку трудовой и предпринимательской инициативы молодежи по созданию в трудоизбыточных регионах молодежных кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ, иных предприятий.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
5. Молодые граждане при реализации права на труд и свободный выбор занятости обязаны руководствоваться, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", законодательством о труде и настоящим Законом.
(в ред. Закона КБР от 13.11.2002 N 77-РЗ)
Статья 12. Обеспечение прав молодежи на рынке труда
1. Кабардино-Балкарская Республика создает необходимые условия для реализации прав молодых граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду.
2. Допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений в свободное от учебы время по достижению ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.
Условия и характер работы не должны причинять вреда здоровью и нарушать процесс обучения.
3. Выпускникам общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, высших и средних специальных учебных заведений, молодым военнослужащим, уволенным в запас, гарантируется первоочередное предоставление рабочего места.
4. В целях содействия трудоустройству молодых специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях могут быть организованы по предложению студентов и учащихся на общественных или коммерческих началах пункты содействия трудоустройству.
5. Работодатель не вправе принуждать молодых граждан к исполнению обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, трудовыми договорами (соглашениями, контрактами) между молодым гражданином и работодателем.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
6. Кабардино-Балкарская Республика стимулирует работодателей в осуществлении мер по улучшению условий труда молодых работников, производственному обучению молодежи, повышению ее квалификации путем установления для государственных, кооперативных и иного типа организаций системы льгот по налогообложению, а также бюджетных дотаций и субсидий.(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
7. При нарушении прав, свобод и воспрепятствовании выполнению обязанностей молодых граждан со стороны работодателей молодой гражданин имеет право обжаловать действие руководителей, должностных лиц в судебном порядке.
Государственные органы по делам молодежи обязаны по собственной инициативе или при обращении молодых граждан обеспечивать защиту их трудовых прав в установленном порядке.
8. При нарушении молодыми гражданами трудовых обязательств работодатель имеет право применить к ним меры, предусмотренные трудовым законодательством и трудовым договором.
Статья 12-1. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
(введена Законом КБР от 14.01.2006 N 5-РЗ)
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде осуществляется посредством:
1) разработки и оказания содействия в организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику и противодействие экстремизму, наркомании, иным негативным проявлениям среди молодых граждан;
2) содействия функционированию специализированных организаций, осуществляющих психологическую помощь, иную помощь по социальной адаптации молодых граждан, употребляющих наркотики, спиртные напитки или другие средства, влекущие одурманивание, вернувшихся из мест исполнения наказания в виде лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений, регулярно привлекаемых к административной ответственности;
3) распространения в средствах массовой информации материалов:
а) освещающих деятельность республиканских органов государственной власти по реализации молодежной политики, молодежных объединений и молодых граждан;
б) направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма;
в) информирующих молодых граждан о тяжких последствиях употребления наркотиков, спиртных напитков или одурманивающих веществ;
г) показывающих положительные примеры исправления негативных проявлений в молодежной среде.
Статья 13. Исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Глава III
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 14. Планирование и финансирование молодежной политики
1. В программах экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются меры по предоставлению молодым гражданам услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке, объем, виды и качество которых обеспечивают всестороннее развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.
2. В республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются ассигнования, необходимые для реализации молодежной политики и финансирования молодежных программ.
(в ред. Законов КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ, от 02.06.2005 N 38-РЗ)
3. Утратил силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
4. Прибыль (доход), направляемая предприятиями и организациями в молодежные фонды на строительство и содержание социально-культурных объектов для детей и молодежи, льготируется при налогообложении в пределах норм, установленных законодательством.
Статья 15. Утратила силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
Статья 16. Государственное управление в области реализации молодежной политики
1. Государственное руководство в области молодежной политики в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Абзац исключен. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Абзац исключен. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
2. Для обеспечения комплексного управления молодежной политикой и координации деятельности министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики в системе органов государственного управления Кабардино-Балкарской Республики создается орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи. Деятельность государственных органов по делам молодежи на городском и районном уровнях, координируемая органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи, осуществляется под непосредственным руководством местных органов власти.
Абзац исключен. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
3. Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи обладает исключительными полномочиями по вопросам:
- координации деятельности министерств и ведомств, научных и учебных организаций по разработке и реализации республиканских молодежных программ, проектов нормативов экономического и социального развития молодежи;
Абзац третий утратил силу. - Закон КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ.
- организации служб социальной помощи молодежи.
Решения всех органов государственного управления Кабардино-Балкарской Республики по указанным вопросам подлежат обязательному согласованию с органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи.
Статья 17. Функции органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи
Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи осуществляет следующие функции:
- разрабатывает проекты нормативов, определяющих социальное и экономическое развитие молодежи, и вносит их на утверждение в соответствующие органы власти и управления;
- участвует в разработке проектов планов экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, республиканского бюджета;
- совместно с учреждениями народного образования, здравоохранения, социальной защиты населения, по труду и занятости населения, правоохранительными органами осуществляет руководство социальными службами молодежи;
- принимает участие в разработке и обеспечивает реализацию целевых молодежных программ;
- организует охрану прав и законных интересов несовершеннолетних;
- обеспечивает государственную поддержку молодежных, детских организаций республики, государственных молодежных средств массовой информации КБР;
- занимается поиском, поддержкой и развитием талантливой молодежи.
Глава IV
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 18. Исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Статья 19. Законодательство о молодежных объединениях, организациях, правах и гарантиях их деятельности
1. Правовой статус молодежных объединений в Кабардино-Балкарской Республике определяется законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
2. Исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
Статья 20. Государственная поддержка молодежных, подростковых и детских организаций
1. Кабардино-Балкарская Республика формирует систему правовых и экономических гарантий, которые обеспечивают всем зарегистрированным молодежным объединениям равные возможности для участия в общественной жизни республики.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
В целях создания необходимых условий для функционирования зарегистрированных молодежных объединений, влияния на характер и направленность их деятельности государство может оказывать им материально-финансовую и организационную поддержку.
Государство сохраняет за собой право координирующего и контролирующего центра по вопросам, на решение которых выделяются средства.
2. Финансовая поддержка молодежных, подростковых и детских организаций осуществляется прежде всего в виде освобождения от налогообложения всей суммы прибыли (дохода), полученной молодежными организациями от инвестиционной деятельности, связанной с реализацией целевых молодежных программ, а также прибыли от проводимых молодежными организациями платных мероприятий в соответствии с уставными задачами.
3. Вновь созданным молодежным, подростковым и детским организациям на первый год их деятельности, как правило, могут быть предоставлены разовые безвозвратные субсидии за счет средств соответствующего бюджета.
Размер субсидий и дотаций устанавливается в пределах ежегодно выделяемых средств на указанные цели в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики. Решение о предоставлении субсидий и дотаций принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ)
Правительством Кабардино-Балкарской Республики могут устанавливаться дополнительные основания или размеры предоставления дотаций республиканским молодежным, подростковым и детским организациям.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
4. Государственные органы, предприятия, учреждения и организации вправе безвозмездно передавать молодежным, подростковым и детским организациям здания, сооружения и иное, необходимое для осуществления их уставных задач, имущество.
Глава V
ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ "О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В КБР"
Статья 21. Гарантии прав молодых граждан и молодежных организаций, закрепленные настоящим Законом
Права молодых граждан и молодежных организаций, закрепленные законодательством Российской Федерации, осуществляются ими непосредственно и в полном объеме, за исключением случаев ограничения дееспособности молодых граждан по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Если использование этих прав требует определения порядка и процедуры их осуществления, органы государственной власти и управления обязаны принять необходимые нормативные и иные правовые акты, регулирующие данные вопросы.
При этом до принятия указанных актов молодые граждане и молодежные организации вправе осуществлять свои права в самостоятельно избираемом ими порядке, не противоречащим законодательству Российской Федерации. Какое-либо воспрепятствование реализации прав в таких случаях является незаконным.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Если осуществление и защита прав обусловлены совершением действий государственных организаций и их должностных лиц, то при отсутствии закрепленного законодательством порядка (процедуры) совершения таких действий (подведомственности рассмотрения споров) он определяется этими организациями самостоятельно в пределах их компетенции, а при защите прав - на основании аналогии с действующим законодательством. Отсутствие заранее установленного порядка (процедуры) не может служить основанием для отказа в осуществлении и защите прав.
Статья 22. Соотношения настоящего Закона с актами, принимаемыми в его развитие
1. Государственные органы Кабардино-Балкарской Республики несут ответственность за соблюдение настоящего Закона при принятии нормативных правовых актов, касающихся практической реализации настоящего Закона.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Абзац исключен. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
2. Исключена. - Закон КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ.
3. Убытки, причиненные молодым гражданам и молодежным организациям в результате реализации противоречащего настоящему Закону подзаконного акта, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 14.07.2001 N 67-РЗ)
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик
22 июля 1993 года
N 1547-XII-З

Приложенные файлы

  • docx 15222916
    Размер файла: 38 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий