81-РЗ «О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики» («Кабардино-Балкарская правда», № 239, 03.11.2005). 8.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте

Утвержден
Приказом председателя
Государственного комитета
Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству
от «22 » февраля 2012 г. № 37-П



Административный регламент
исполнения функции Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству по осуществлению функции заказчика по проектированию и утверждению проектно-сметной документации, направлению проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу

I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству по осуществлению функции заказчика по проектированию и утверждению проектно-сметной документации, направлению проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Госкомдор КБР, порядок его взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при исполнении государственной функции по по проектированию и утверждению проектно-сметной документации, направлению проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.
2. Наименование государственной функции – осуществление функции заказчика по проектированию и утверждению проектно-сметной документации, направлению проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.
3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству (далее – Госкомдор КБР).
Информация об исполнении государственной функции размещена на портале государственных услуг: услугикбр.рф.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующим нормативными правовыми актами:
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст.10, 21; N 31, ст. 3442; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 30, ст. 3604, 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; 2011, N 13, ст. 1688; Российская газета, 2011, 4 июля);
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007 г., № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 49, ст. 5744; 2009, № 29, ст. 3582; № 39, ст. 4532; № 52 (ч. 1), ст. 6427);
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744);
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145. "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1336);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 года № 17-РЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», № 12, 16.03.2009, 18.11.2011);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года № 81-РЗ «О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики» («Кабардино-Балкарская правда», № 239, 03.11.2005).
5. Уполномоченные должностные лица Госкомдор КБР при осуществлении государственной функции имеют право:
- требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля (надзора);
- привлекать к проведению проверки аккредитованных экспертов и экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, на основании распорядительного акта и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.
6. Уполномоченные должностные лица Госкомдор КБР при осуществлении государственной функции обязаны:
- подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Госкомдор КБР.
- специалист, принявший звонок, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должен переадресовать (перевести) телефонный звонок другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
7. Описание результатов исполнения государственной функции.
Обеспечение объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и сооружений на них утвержденной в соответствующем порядке проектно-сметной документацией.


II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется техническим отделом Госкомдор КБР (далее – Отдел)
8.1. Место нахождения и почтовый адрес Госкомдор КБР: 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Тургенева 21.
8.2. Телефон технического отдела Госкомдор КБР: (866-2) 72-28-67, факс 72-21-14;
8.3. График работы: понедельник - пятница – с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.;
выходные дни -  суббота, воскресенье;
8.4 Информационные материалы, приведенные в настоящем регламенте, содержатся на официальном сайте Госкомдор КБР в сети Интернет: www. kdh-kbr.ru
Адрес электронной почты Госкомдор КБР: [email protected]
8.5. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Госкомдор КБР:
а) лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде почтовым отправлением;
г) в форме электронного сообщения.
8.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
8.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией:
а) лично;
б) по телефону.
Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Госкомдор КБР.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Отделов, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
8.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Госкомдор КБР осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела - исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.
8.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Госкомдор КБР.
8.10. В сети Интернет на официальном сайте Госкомдор КБР должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Госкомдор КБР;
- текст настоящего Административного регламента.
9. Государственная функция осуществляется бесплатно.
10. Государственная функция осуществляется в течении 1 года.
11. Места прием и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.
Здание Госкомдор КБР должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;
телефоны номера и адреса электронной почты справочной службы Госкомдора КБР.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени Госкомдора КБР.
Место информирования должно быть оборудовано информационными стендами.
Места информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

III. Административные процедуры 

12. Административная процедура включает в себя:
- подготовку и утверждение титульного списка проектно-изыскательских работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
- размещение государственного заказа на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них;
- рассмотрение разработанной проектно-сметной документации;
- направление проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу;
- приемку выполненных проектно-изыскательских работ;
- утверждение проектно-сметной документации.
12.1. Подготовка и утверждение титульного списка проектно-изыскательских работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12.1.1. Основанием для начала административной процедуры является анализ программы дорожных работ на текущий и последующие годы.
12.1.2. Титульный список проектно-изыскательских работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики утверждается Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
12.2. Размещение государственного заказа на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них.
12.2.1. Основанием для начала административной процедуры по размещению заказа на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них являются: утвержденная программа дорожных работ на текущий год; доведенные соответствующие ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств до Госкомдор КБР, как до главного распорядителя бюджетных средств с занесением их в АЦК «Госзаказ», смета расходов республиканского бюджета.
12.2.2. Размещение государственного заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. № 90-ПП «Порядок взаимодействия государственного комитета КБР по размещению заказов нужд и государственных заказчиков КБР» путем направления заявки по установленной форме на размещение заказа в уполномоченный орган по размещению заказов для государственных нужд (Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд).
12.2.3. По итогам торгов с организацией – победителем торгов заключается государственный контракт на разработку проектно-сметной документации с указанием объемов выполняемых работ и сроков выполнения работ.
12.3. Рассмотрение разработанной проектно-сметной документации.
12.3.1. Основанием для начала административной процедуры является разработанная проектно-сметная документация.
12.3.2. Согласование принятых проектных решений.
12.3.3. Проверка проектно-сметной документации на соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документаци
·и и требованиях к их содержанию" и иной нормативно-технической документации.
12.3.4. Возврат проектно-сметной документации на доработку, в случае несоответствия существующим нормам и требованиям, производится на основании протокола Технического совета Госкомдор КБР. Срок доработки документации составляет 7 календарных дней.
12.4. Направление проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.
12.4.1. Проектная документация и результаты инженерных изысканий направляются в органы государственной экспертизы Госкомдором КБР, либо уполномоченной от имени Госкомдор КБР организацией.
12.4.2. Перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 49) и Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145.
12.5. Приемка выполненных проектно-изыскательских работ.
12.5.1. Заказчик в течение 14 дней со дня получения акта сдачи-приемки проектной продукции обязан направить Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки проектной продукции, либо мотивированный отказ от приемки по причине ее несоответствия заданию на проектирование и существующим нормам проектирования.
12.6. Утверждение проектной документации.
12.6.1. Основанием для начала административной процедуры утверждения проектно-сметной документации является получившая положительное заключение государственной экспертизы и принятая по акту сдачи-приемки проектно-сметная документация.
12.6.2. Проектно-сметная документация утверждается приказом председателя Госкомдор КБР.
13. Конечным результатом осуществления функции является утвержденная в соответствующем порядке проектно-сметная документация.
14. Должностными лицом, ответственными за организацию выполнения административных процедур, является председатель Госкомдор КБР, заместитель председателя и начальник технического отдела. Специалистами, задействованными в процедуре исполнения государственной функции, являются специалисты технического отдела.
15. Должностное лицо, ответственное за организацию выполнения административных процедур, обеспечивает выполнение административных действий, подписывает приказы, письма, иные документы. Специалисты, задействованные в процедуре исполнения государственной функции, осуществляют обобщение и анализ информации, проверку комплектности проектной документации и соответствия ее требованиям нормативной документации, подготовку проектов приказов Госкомдор КБР и постановлений правительства КБР, согласования с заинтересованными организациями и иные необходимые документы.

IV. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции

16. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Госкомдор КБР положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами Госкомдор КБР осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами Госкомдор КБР в соответствии с распределением обязанностей.
17. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции Госкомдор КБР могут проводить проверки по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной функции ответственными должностными лицами Госкомдор КБР.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц (субъектов контроля), рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного должностного лица Госкомдор КБР.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
18. Проверка может проводиться, в том числе по конкретному обращению заинтересованного лица (субъекта контроля).
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
19. Периодичность проведения проверок выполнения должностными лицами Госкомдор КБР положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, определяется в соответствии с планом работы на текущий год.
20. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
22. Контроль за исполнением государственной функции со стороны юридических и физических лиц не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при исполнении государственной функции
23. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Госкомдор КБР – начальнику соответствующего структурного подразделения Госкомдор КБР, начальником структурного подразделения Госкомдор КБР – Председателю Госкомдор КБР.
24. Заинтересованные лицо имеет право получать информацию и документы, необходимые для обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также принятых ими решений при осуществлении государственных функций.
25. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Госкомдор КБР в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
26. Заинтересованное лицо может обратиться в Госкомдор КБР с жалобой устно, в форме электронного документа и письменно по почте.
Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:
- для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;
- суть жалобы;
- дату и личную подпись заинтересованного лица.
27. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованного лица.
Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
Жалобы представляются непосредственно в Госкомдор КБР либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в настоящем Административном регламенте.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
28. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
29. В случае если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
30. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель Госкомдор КБР либо уполномоченное на то должностное лицо Госкомдор КБР вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Госкомдор КБР.
31. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации отделом государственной службы, кадров, делопроизводства и административной работы Госкомдор КБР.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
32. Результаты досудебного обжалования:
признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Госкомдор КБР, принятых при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Госкомдор КБР, принятых при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу Госкомдор КБР, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
33. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
34. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Госкомдор КБР, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб.
































Приложение №1





БЛОК-СХЕМА
последовательности действий исполнения государственных функций




















































БЛОК-СХЕМА
последовательности действий исполнения государственных функций












13PAGE 15


13PAGE 141215





Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству

Утверждение проектно-сметной документации

Подготовка и утверждение титульного списка проектно-изыскательских работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для включение в программу дорожных работ текущего года

Технический отдел

Отдел подготовки торгов и договоров подряда

Размещение государственного заказа на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитального ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для включение в программу дорожных работ текущего года

Заключение по итогам проведенного конкурса государственный контракт на разработку проектно-сметной документации

Проектная организация

Жалобы

Экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации в органе государственной экспертизы

Результаты инженерные изыскания документация и проектная документации

Подготовка и утверждение титульного списка проектно-изыскательских работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для включение в программу дорожных работ текущего года

Утверждение проектно-сметной документации

Приемка выполненных проектно-изыскательских работ

Направление проектной документации и результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу

Рассмотрение разработанной проектно-сметной документации

Заключение по итогам проведенного конкурса государственный контракт на разработку проектно-сметной документации

Размещение государственного заказа на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитального ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для включение в программу дорожных работ текущего года




Приложенные файлы

  • doc 15222938
    Размер файла: 111 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий